政府预算案及三大改革立法课题讨论
政府质询、人事听证会、国政监察等接连进行
Kwon Seongdong 逮捕同意案当日本会议未予报告
李在明政府上台后的首个定期国会于1日拉开帷幕。执政党和在野党将在截至12月9日、为期100天的定期国会上,围绕政府预算案和各类改革立法课题展开讨论。
国会当天下午2时在国会本馆本会议场举行开幕式,正式启动本次定期国会议程。
本月9日至10日,共同民主党和国民力量党将分别进行各自的协商团体代表演说。15日至18日将围绕国政运营全局展开对政府质询。相关日程已确定为:▲15日政治领域 ▲16日外交·统一·安保领域 ▲17日经济领域 ▲18日教育·社会·文化领域的对政府质询。
人事听证会也将同步进行。从2日起,依次就教育部长候选人Choi Gyojin和金融委员会委员长候选人Lee Eokwon举行听证会,3日就女性家庭部部长候选人Won Minkyoung举行听证会,5日则就公平交易委员会委员长候选人Joo Byeonggi举行听证会。国政监察日程预计将围绕中秋连休前后进行安排。
共同民主党将在本次定期国会上集中推进224项法案。将检察机关的侦查与起诉分离予以明文化的《政府组织法》修正案,以25日在本会议上表决通过为目标。引入针对媒体的惩罚性损害赔偿制度等媒体改革,以及包含增加大法院(最高法院)大法官名额在内的司法改革也将同步推进。共同民主党代表Jeong Cheongrae当天在该党最高委员会议上强调称:“由于这是李在明政府成立后的首个定期国会,国会的作用比任何时候都更为重要”,“我们必将完成三大改革这一时代课题。”
国民力量党则在考虑通过冗长辩论(无限制辩论,即“拉布”)或抵制国会议程等方式,阻止争议法案的处理。当天在定期国会开幕式前,该党召开了全体议员大会,重申对抗执政阵营的斗争决心。国民力量党院内代表Song Eonseok在大会上提高声调表示:“一手握有多数党权力,一手握有特检这把刀的李在明政权,其‘独裁’二字并非政治修辞,而是这个政权的本质。”
政府预算案的处理同样备受关注。政府已表决通过了明年规模为728万亿韩元、以扩张性财政为旗号的预算案。共同民主党主张有必要实行扩张性财政,但国民力量党则批评称:“企业经营愈发困难,税收却越来越难以征收,只有支出在急剧膨胀。”
定期国会的另一枚“引信”——关于国民力量党议员Kwon Seongdong的逮捕同意案,当天并未在国会本会议上予以报告。特别检察组于上月28日以其涉嫌收受统一教非法政治资金为由,向法院申请对Kwon议员签发逮捕令。
现任国会议员享有不逮捕特权,因此逮捕同意案须在国会本会议上获得通过后,方可进行逮捕令实质审查。国会议长在收到议员逮捕同意请求书后,应在本会议上进行报告,并在72小时内付诸表决;如超过时限,则应在其后召开的下一次本会议上列入议程并进行表决。
由于当天国会本会议并未提交逮捕同意案,相关程序预计将于下周启动。Kwon议员表示将放弃不逮捕特权,接受逮捕令审查,但国民力量党则质疑特别检察组调查本身的正当性,并对此表示强烈反对。不过,由于共同民主党在国会中占据多数席位,一旦付诸表决,逮捕同意案获通过的可能性很大。
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