Dobong区厅长 Oh Eonseok 专访
就任后立刻奔赴现场
重大夙愿项目接连解决
“与居民沟通原则是‘立即答复’”
一桩搁置了10多年之久的民怨，家长们的呼吁和哀求接连不断，却始终看不到解决的线索。3年前夏天，首尔道峰区厅长 Oh Eonseok（54岁）就任后第一时间赶去的现场，就是“昌4洞幼儿园”。
Oh 厅长当时把幼儿园前一带形容为“随时可能出事故的地方”。他表示：“昌4洞幼儿园出入口前就是 Coupang 物流中心的出入口，每天有数百辆货车进出，却连人行横道和红绿灯都没有。就任后我立刻去现场确认，随即马上与警方、首尔北部道路事业所和物流公司着手协商。”
当时有愤怒的家长气到说出“非得等孩子死了你们才会清醒吗”这样的话，可见情况多么严重。之所以一直没发生重大事故，完全是侥幸。然而10多年过去，在他到现场之前，一直没有任何实质性解决。
区厅长亲自出面后，问题开始一个个解开。进出货车的物流中心出入口被迁移到与幼儿园出入口分离的另一侧。老旧围墙被更换，红绿灯也安装到位。为接受采访，记者于本月21日见到 Oh 厅长，当记者询问挂在区厅长办公室前的一块画板时，他便讲起了当年的事情。
他说：“就任后我的第一个行动就是解决儿童安全问题，这也是最有意义的成果之一。感谢牌匾和孩子们送来的超级英雄画作、亲笔信，都给了我很大的力量。”
在约5000名居民居住的昌洞 Dong-A Cheongsol 公寓小区内，通往4号线昌洞站1号出口的最快路线，整整被围墙和花坛封堵了25年。Oh 厅长与首尔市协商，打通了这片属于市有地的区域，开辟出通道。从就任到实现，仅用了5个月。
拆除铁轨旁已有30年历史、几乎没有隔音效果、反而因石棉粉尘飞散而威胁居民健康的隔音墙，并重新安装新的隔音设施，这件事也令他记忆犹新。区厅、韩国土地住宅公社、铁路公团等机构互相推诿，称对方才是管理主体，导致十几年间只是一桩桩陈年民怨不断堆积。症结在于资金和决心。在理顺权责之后，干脆一鼓作气拓宽道路，增设绿地（庆元线隔音墙绿地公园建设项目），还修建了步道。
接连解决多年积压的民怨后，他收获了“解决能手”“道峰区的 Oh 先生”“推销员”等绰号。这些绰号，来自他细致周密、毫不松懈的推进力，再加上他特有的爽朗、亲和力和明快的能量。
Oh 厅长公开了几条自己的沟通诀窍。“与首尔市、国土交通部、环境部等相关机构协商时，我不会只寄送文件，而是亲自登门，把区民的声音带过去，把一线的需求生动地说明清楚。我会用现场数据和数字证明项目的必要性，并说明该项目如何与政府和首尔市的中长期规划相衔接。这就是我的‘销售战略’，是让政策从桌面上的报告真正落地实施的方法。”
他还说：“谁会特地来见一个区厅长呢？为了见到关键负责人或机构一把手，我会尽可能动用所有‘人脉关系’。”结果出炉前，他都会一路跟进。这一原则同样适用于与居民的沟通。
Oh 厅长将自己与居民沟通的原则概括为“即时答复”。他说：“如果居民提出民怨，却几周都得不到答复，不信任就会不断累积。最好当然是能解决问题，但即便不能解决，也必须把原因清楚说明。哪怕只是尽快给出答复，居民也会产生信任感。”
Oh Eonseok 道峰区厅长表示：“居民送来的感谢牌和亲笔信，比任何东西都更能给我力量。”图为 Oh 厅长在讲述其从一位学生家长处收到的亲笔信内容。道峰区提供。
View original image在令自治区公务员社会一度哗然的公务员特别晋升和特别级别提升，以及定期人事调整中，他在厅局级、科长级高层晋升人选中，将80%席位给了女性，这也出于同样的思路。对于大胆启用原本很少适用的制度，他表示：“关键在于要给有能力、展现出热情的职员赋权并给予回报。”
他也称自己“运气不错”。道峰区的多年夙愿——“牛耳–放鹤轻轨延长”项目，去年通过了企划财政部的总项目费用协商，获得国土交通部的基本规划批准；停滞了10多年之久的“昌洞民资车站工程”也已重启，即将竣工。将引入首都圈广域快线（GTX）C线的昌洞站附近5万平方米用地上，正在建设“首尔 Arena”项目；道峰洞化学部队迁移用地（3万5859平方米）“道峰版韩屋村建设”项目，“道峰山旅游城镇建设”“露营树木园建设”等项目全部入选“首尔市新增长据点项目”，这些将改变道峰区未来的宿愿工程，都在他的任期内一一取得突破。
Oh 厅长表示：“过去因多重叠加管制而无法顺利开发的道峰区，如今随着管制解除，终于插上了翅膀。北汉山高度限制得到放宽，为放宽准工业区管制所做努力结出果实，容积率大幅提高，区内重建、再开发项目也随之活跃起来。”他还说：“我曾向首尔市长 Oh Sehoon 建议，在推进整备项目时放宽1000户以上小区必须配建公园和绿地的比例要求，市里据此改善了相关管制。由此不仅道峰区，首尔市整体的重建小区项目收益性都明显提高。”
在这一制度改善之前，即便重建小区毗邻或小区内部已有公园，只要新建规模在1000户以上，仍被要求额外无偿提供公园用地。僵化的制度严重拖累了重建项目。如今制度发生变化，正推进重建的 Banghak Shindonga 1小区公寓，其小区旁的公园被认可为法定必须确保的面积，规划最高建筑高度为49层、总户数4065户，项目收益性大幅提升。
Oh 厅长强调：“长期停滞的道峰，在过去3年间开始发生巨大变化，已经踏上成长轨道。今后剩下的1年任期，将是全面筹备道峰未来的时期。”他将放宽在整备项目中对共同住宅顶层军事设施设置的限制、将 SRT 线路延长至昌洞站、推进庆元线下穿地底工程、中浪川水岸活力据点建设项目等，列为今后必须解决的课题，这不仅关乎道峰区，也关系到整个江北区域的发展。
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