通过换乘衔接，社区巴士反而更常被利用
提供充电站用地等为业界提供切实支持
区厅长 Jung Wono：“引领交通福利与公共交通共生的政策范本”
首尔城东区居民 Jeon Youngsuk（68岁）每周有三四次会乘坐“成功巴士”。在城东区土生土长的她表示，如今前往区立图书馆、游泳馆以及公共设施附近的医院方便了许多。Jeon女士称：“发车间隔很准，司机也很亲切，居民们都很喜欢”，“我们私下还打趣说这是‘成功人士坐的巴士’。”
城东区于去年10月推出的公共接驳“成功巴士”，目前正作为“交通福利模式”备受关注。该项目起初因镇巴士行业的反对而推进艰难，但如今已开通3条线路，日均乘客达到2000人，累计超过16万人次，可谓“爆红”。城东区交通行政科科长 Jo Hyeonyong 表示：“原本担心免费巴士开通会冲击镇巴士，结果却转化为携手共赢的局面。”
数十次会面……说“信不过”的社长们被说服
“成功巴士”的推进过程并不顺利。为引入成功巴士，城东区在去年1月着手制定条例时，7家镇巴士公司代表齐声反对。某公司代表顶住压力表示：“嘴上说是为了解决交通盲区，归根结底不就是要抢我们的乘客吗？”
Jo科长回忆说：“一开始整体氛围就是‘不可信’，但我们频繁会面做工作，最终在去年6月好不容易达成‘先试点一次看看’的共识。”
关键有两点。一是尽量减少与镇巴士线路的重叠。在线路设计阶段，基本都避开了现有镇巴士线路。实际上，在去年10月1号线试运行后，业界反馈是“冲击比想象中小”。
另一点是共生支持方案。城东区提出了诸如提供电动巴士转换所需充电站用地等切实可行的支持措施。Jo科长表示：“由区政府代为租赁民间难以取得的土地，建设充电基础设施，这才让业主们敞开心扉，觉得‘区里毕竟还是在为我们着想’。”
在此之前，自去年起，城东区还在首尔25个自治区中率先为镇巴士司机引入“必需劳动津贴”制度（每月30万韩元）。新冠疫情之后，司机短缺导致发车延误严重，而在津贴制度实施后，司机到岗率明显提升，其他区的司机也纷纷前来咨询求职。
揭开盖子一看……居民称“交通福利”，业界称“营业额上升”
“反转”体现在数据上。根据首尔市开放数据广场资料，在成功巴士开通之后的今年上半年，城东区镇巴士乘车人数同比增加7.18%。同期首尔市平均增幅为2.36%，城东区的增幅是全市平均的3倍。
尤其是与成功巴士线路部分重叠的镇巴士，其乘车人数平均增加7.96%，高于不重叠线路的4.78%。原先“乘客会被抢走”的担忧，反而通过“换乘效应”为行业带来了实实在在的收益。
成功巴士本身的人气也在快速攀升。去年10月启用第一个月，日均乘客只有300多人，而到今年7月已增至约2000人，增长了6.8倍。Jo科长表示：“以前只在附近敬老院活动的老年人，现在会去区民体育中心、图书馆、艺术厅参加各种项目，很多居民都说自己的生活模式发生了变化。”
目前成功巴士共运营3条线路。今年11月还将新增一条线路，在这一过程中，镇巴士公司代表与区政府签署了“最多只开到4条线路”的协议。今后如需新设线路或增设站点，须事先征得运营企业的同意。
城东区厅长 Jeong Wonoh 表示：“成功巴士不仅仅是免费的接驳巴士，更是同时推动交通福利与公共交通共生发展的政策模式”，“今后将继续协调，让更多居民享有出行权。”
◆“成功巴士”简介
![“终于还是跨境了”既无疫苗也无药物…蔓延中的“变异埃博拉”[读懂科学]](https://cwcontent.asiae.co.kr/asiaresize/93/2026052019230771274_1779272587.jpg)
“成功巴士”是城东区于去年10月推出的公共设施免费接驳巴士。其依据为《城东区公共设施接驳巴士运营条例》，连接区厅、图书馆、保健所、体育与文化设施等镇巴士较少通行的居民必需设施。所有线路均途经城东区厅（往十里站），任何人都可以通过手机应用程序（二维码）或凭身份证件（65岁以上）免费乘坐。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
