[记者手记] 黄信封法案,连社会对话都如此困难吗
“这次总统访美时不是也会带着企业家一起去,打开投资礼包吗?即便如此,却还说财界对‘黄色信封法’的担忧是在装腔作势……完全不愿意听一听我们的声音。”
近日,在汝矣岛国会本厅前举行的“反对修改工会法”誓师大会上,一位财界相关人士吐露了自己面对“有去无回的回声”的心情。当天现场聚集了200多名经济团体相关人士,不少人带着自嘲感叹称:“要不是实在走投无路,谁会在这大热天顶着酷暑跑到这里来?”
与会者感到失望的是,政府和执政党正彻底无视企业界的声音。财界已经退让一步,提出修改修正案的细节内容,并要求在正式实施前给予1年的宽限期。然而,执政党完全没有要回应的迹象。通常法律在公布6个月后施行,如今只是主张再延长6个月,通过劳资间的社会对话把副作用降到最低,但政府和执政党对此却置若罔闻。
话虽如此,企业并非对现政府的经济课题袖手旁观。政府成立后,随着对美通商问题浮出水面,企业打包投资计划,为降低对美关税率作出了贡献。谈判最后阶段发挥核心战略作用的大规模造船合作项目,如果没有企业的支持和创意,也很难被摆上谈判桌。尽管有人反驳称“关税下调最终是企业受益”,但从赢得民心这一点来看,政府归根结底也沾了企业的光。
企业担忧的是,如果修改请求得不到采纳,将暴露在常态化罢工风险之下。一旦用人单位的范围比现在大幅扩大,位于制造业末端的成千上万家合作企业就可以直接向本部提出谈判要求;如果“经营上的业务决策”被原封不动地纳入劳动争议对象,那么每一项投资案都可能需要取得工会同意。罢工可能性上升、经营前景不明的企业,不会有海外投资者愿意押注大笔资金。
反过来说,在这样的环境下,如果企业为了生存决定将生产基地转移海外,又有谁能加以阻止?政府以创造国内就业、扩大出口、振兴经济为由向企业呼吁“爱国心”,在如今韩国企业盘算如此复杂的现实面前,恐怕很难奏效。
“黄色信封法”将于本月23日提交国会全体会议审议。也可以理解,执政党在政权初期强行推动法案通过,是想趁国政动力尚有势头之时尽快处理,为迈向下一阶段铺路。财界已表示愿意接纳部分法条内容。不妨为了今后1年的社会对话而暂时搁置一下?在信任已经破裂的情况下,下一次危机到来时,将不会再有人伸出援手。
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