“产业结构20年原地踏步”……商会、韩经协、中坚联成立“企业成长论坛”
有观点指出，过去20年间，韩国经济的企业与出口结构一直停滞不前。这与同期美国因人工智能（AI）和平台企业崛起而产业结构发生巨大变化形成鲜明对比。财界一致表示，要恢复企业的增长动力，必须解除差别化监管，将政策方向转向以增长为中心。
大韩商工会议所、韩国经济人协会、韩国中坚企业联合会于20日在首尔中区商工会议所会馆举行“企业成长论坛”成立启动会议，并表示“渗透在整个法制中的按规模实施的差别化监管正在削弱企业成长的激励”，就有必要进行制度改善达成共识。
与会者将韩国停滞的企业结构与美国进行比较，提出问题意识。美国在20年前的十大企业中包括埃克森美孚、通用电气（GE）、花旗银行等，而现在则大多被英伟达、苹果（Apple）、亚马逊（Amazon）、字母表公司（Alphabet）等新兴产业企业所取代。相反，韩国的企业构成在三星电子、SK、现代汽车、LG、浦项制铁等为主的格局上变化不大，出口品目也依然集中在半导体、汽车、船舶等8个品类，被评价为产业转型速度偏慢。
与会者一致认为，亟需消除差别化监管。大韩商工会议所常任副会长 Park Iljun 表示：“政府也展现出解决差别化监管的意愿”，“应优先推进通过修改施行令或施行规则即可完成的措施，并研究在尖端产业群中例外允许打破金融与产业资本分离或同一人限制等监管的方案”。
釜山大学教授 Kim Youngju 指出：“不仅在《商法》《公平交易法》《资本市场法》中，在《金融控股公司法》《税收特例限制法》《流通产业发展法》等法律中，也累积了企业规模越大义务越重的各类监管”。
也有声音主张要强化中坚企业的成长阶梯。韩国中坚企业学会会长 Kwak Gwanhun 表示：“中坚企业在成长为大企业的过程中，比起财政支持，更需要的是放宽监管”，“在优质中坚企业推动业务多元化时，可以考虑放宽控股公司相关监管的方案”。
韩国经济人协会常任副会长 Kim Changbeom 表示：“现在是将企业生态系统的重心从生存转向规模化扩张的时点”，“应通过扩大企业型风险投资公司外部资金出资上限，让具有成长潜力的企业获得充足资金流入”。他还表示：“必须重新设计激励结构，使企业愿意自主成长”，“需要消除按企业规模实施的差别化监管，缓和各类金融和税制支持上的差别，并改善过度的刑事处罚”。
副会长 Lee Hojun 表示：“为了高效配置有限资源，必须采取以价值创造为中心、旨在做大经济蛋糕的方式”，“政策评估方式也应从简单的‘分配式产出（Output）’转变为考量实际达成何种成果的‘结果（Outcome）’形式”。他接着指出：“如果企业政策仅限于对中小企业、中坚企业等特定企业群体提供支持，可能会给企业提供安于现状的激励”，“有必要从企业通过挑战和创新最终在全球竞争中生存下来的角度出发，以小企业→中型企业→中坚企业→大企业相衔接的企业成长全周期观为基础，将政策转变为着眼长远的培育政策”。
像这样，“企业成长论坛”在摆脱停滞的企业生态系统、恢复活力方面形成了共识，即需要修整监管体系并重新设计政策支持方向。与会者计划不久后正式成立论坛，向国会和相关部门提出政策替代方案，并持续推进“打造超级明星企业”系列研究与报道。
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