总统亲信、“实权”金监院长
为实现KOSPI 5000紧密支持国政课题
就职演说中也强调“强化资金供给、公平市场”
作为李在明政府的首任金融监督院院长履新的 Lee Chanjin,将在积极支持实现李总统竞选承诺“科斯皮5000点”的资本市场活性化的同时,承担起肃清股价操纵等不公正交易的重要角色。舆论认为,作为与李总统长期保持渊源的核心亲信、被视为“实权人物”的金监院院长,他将从公司法修订等工作入手,对新政府国政课题的优先推进进行贴身支持。
Lee院长14日下午在汝矣岛国民监督院举行的就职仪式上强调称:“所有经济主体都应当在对公平果实分配的信任之下参与创新和价值创造,同时,还必须营造成就市场新颖创意的创新基础。”这既是李总统自总统候选人时期起一贯强调的“公平经济”大框架,也与前一日公开的新政府国政课题一脉相承。
就职辞中提出的五大监管方向也完整体现了这一内容。尤其与资本市场直接相关的部分可概括为两点:▲强化创新基础所需的资金供给功能 ▲确立公平的市场秩序。分析认为,这是在消除长期困扰韩国股市的“韩国折价”的同时,构筑创新增长基础,以加速实现科斯皮5000点的意志。
首先,Lee院长表示:“将着手构筑腾飞所需的创新基础”,“通过引入冒险资本供给基金、中小企业共生指数等,扩大金融圈对中小和风险企业的冒险资本供给。同时,将强化资本市场的资金供给功能,支持企业顺利通过市场筹集成长资金”。
第二,他释放出“确立公平市场秩序”的意志。Lee院长强调称:“企业应当以股东价值为中心,建立公平的公司治理结构”,“将支持近期在国会通过的公司法修正案顺利落地,确立一套大股东与普通股东的权益都能得到公平尊重的秩序”。鉴于企业治理结构一直被视为造成“韩国折价”的主要因素之一,他实际上是释放出通过修订公司法落地来改善公司治理的信号。他还表示,“对于股价操纵或滥用垄断地位等破坏市场秩序和公平的行为,将坚持零容忍原则,严正应对”,由此再次确认了所谓“一次违规即出局”的方针。
1964年出生的 Lee院长毕业于首尔大学法学院,与李总统是司法研修院同期。同样因为他曾在李总统涉嫌违反《公职选举法》以及双龙北送资金疑惑案等案件中担任辩护律师,被视为“最亲近的核心亲信”,有舆论认为,今后金融监督院的行动态势将更为强劲。在这一过程中,如何重新定位金监院与金融委员会之间的关系也将成为关键。此前在尹锡悦政府时期,被视为实权人物的前金监院院长 Lee Bokhyeon与金融委员会委员长曾就公司法修订、卖空等主要悬案公开表达不同意见,双方之间微妙的关系也由此显现。
作为法律界出身人士,Lee院长在金融领域缺乏鲜明履历,被视为一大弱点。但在资本市场方面,他曾为多家风险创业与上市企业提供与资本市场会计相关的法律咨询并代理诉讼。尤其是在国民年金基金运用委员会中,他还曾强调机构投资者应积极行使表决权。
因此,有观点认为,在“Lee Chanjin号”体制下,金融监督院将在普通股东和金融消费者保护、肃清资本市场不公正交易等方面更加积极发声。上月底,在金融当局的协同下,“股价操纵根除联合应对团”已宣告成立。市场预计,最早在下月就可能出现第一起“因股价操纵被查处而倾家荡产”的典型案件。
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