太白高原自然休养林内计划建设
规模达6475亿韩元…申请预可研后明年动工
选址前将验证处置系统安全性
部分人士质疑太白选址适宜性
韩国原子力环境公团称“海外也在多种癌症领域开展研发”
曾参与研究用地下研究设施(URL)用地选定评估委员会用地适合性评估分科的延世大学地球系统科学系教授 Kwon Sanghun（照片中自右起第二位）正在向记者团说明曾进行钻探调查的用地情况。Kang Heejong 记者提供
View original image13日，记者来到位于江原道太白市铁岩洞的高原自然休养林。乘车沿着通往游客住宿设施“林中之家”的蜿蜒土路行驶了很长一段路后，一片被灌木覆盖的空地出现在眼前。
“这里正是为建设高放射性废物处置场而推进的研究用地下研究设施（URL·Underground Research Lab）候选用地。我们在这里打了4个钻孔，进行了地质勘探。”随行的韩国放射性废物管理机构高放事业本部长 Lee Jaehak 如是介绍。
到2032年，为在自然中休憩而一年四季游客络绎不绝的太白高原自然休养林内，将建成研究用地下研究设施。政府计划投入6475亿韩元国费，建设地上3.6万平方米、地下6万平方米规模的庞大研究设施。地面将建有研究楼、宣传馆、礼堂、宿舍等，地下将设置深部研究模块。
韩国放射性废物管理机构在去年12月最终将太白市选定为URL用地后，正在为向科学技术信息通信部申请预备可行性研究做准备。韩国放射性废物管理机构理事长 Jo Seongdon 13日在太白当地会见记者团时表示：“太白URL意味着在《高放射性废物管理特别法》通过之后，迈出了建设高放射性废物处置场（高放废物处置场）的第一步。”
在研究用地下研究设施中，将在与高放射性废物处置场地质环境相似的环境下，在建设处置设施之前，对处置系统的安全性进行研究，并开发所需技术。《高放射性废物处置场特别法》（第30条）也规定必须建设研究用地下研究设施。
研究用地下研究设施将与处置设施分开建设。该设施并不引入实际乏燃料，而是利用与放射性物质类似的物质开发处置技术，可以说是一种“临床试验”。此后，一旦实际高放废物处置场用地确定，将在处置设施用地内再建地下研究设施，对放射性废物处置场用地的地质特性等安全性进行研究。
韩国放射性废物管理机构计划向普通公众开放研究用地下研究设施，以提高社会各界对高放废物管理的理解度。
韩国放射性废物管理机构自去年6月起，经过公开征集、接收引进意向书及计划书、组建用地选定评价委员会、评估引进计划书、反映地质调查结果的再评估等程序，于去年12月最终将太白市选为研究用地下研究设施的候选用地。在项目说明会上，7个广域地方自治团体和10个基层地方自治团体参与，但最终实际提交计划书的只有江原道·太白联合体。
韩国放射性废物管理机构优先对太白市提交的引进计划书进行评估，随后开展了钻探调查、物理探测等现场用地调查。之后，用地选定评价委员会一致通过，对该用地作出“适合建设设施”的最终审议和决议。用地选定评价委员会由相关机构及学会推荐的核能、地质、环境、行政、法律、市民社会等领域的20名专家组成。
评估结果为满分105分中的93.87分。根据韩国放射性废物管理机构介绍，评估过程中最被重视的是岩种（岩石类型）的适合性。在总分105分中，该项占25分（另有3分加分），权重最高。综合引进计划书评估与钻探结果后的最终岩种适合性得分为24.145分。
居民接受度和地方自治团体支持意愿等“接受性”得分为20分中的19分。曾参与用地选定评价委员会的行政改革市民联合事务总长 Park Sujeong 表示：“太白市在煤矿关闭后正面临地区消亡危机，不仅地方政府，连当地居民的意愿也非常强烈。”
太白市政府国家政策推进室室长 Kim Hakjo 表示：“太白URL若将研究开发（R&D）也包括在内，将投入超过1万亿韩元的项目经费，预计可产生3000亿韩元的经济效应和约8000人的就业机会。预计该项目将与太白市正在推进的清洁甲醇未来资源集群、森林木材集群等一道，为吸引青年人才和激活地方经济作出贡献。”
前一天，记者团参观了太白用地附近的钻孔岩芯（钻探设备提取的岩石样本）保管所，现场目视确认了钻探调查时在地下深处采集的岩石。
曾担任用地选定评价委员的延世大学地球系统科学系教授 Kwon Sanghun 解释称：“在地下480至700米附近，发现了我国最早在前寒武纪形成的坚硬花岗片麻岩。”在其上部则发现了沉积岩和火山岩。
太白被选为研究用地下研究设施用地后，部分人士也提出了质疑。
近期，韩国原子力学会高放射性废物应对特别委员会指出，处置库（安全贮存放射性废物的场所）上部地层并非花岗岩，而是沉积岩层这一点。韩国在过去30年间一直以花岗岩基岩处置场为前提开展研究，因此在今后永久处置场用地的许可过程中，太白地下研究设施的资料可能无法得到充分利用。
对此，延世大学教授 Kwon Sanghun 表示：“从我国地质构造来看，很难找到自上部至深部均匀由单一花岗岩构成的地区。若能找到与今后将选定的永久处置场相似的地质构造，反而说明太白用地更为适合。”
韩国放射性废物管理机构URL推进组组长 Kim Jinha 称：“也有部分观点认为，沉积岩可起到盖层岩石的作用，从而抑制放射性核素的迁移，这一部分也将成为今后的研究对象。”
在太白铁岩洞高原自然休养林附近，正在进行“研究用基地深部钻孔掘削及调查”作业，通过钻孔最深达1公里以开展地质勘查。该项目旨在为今后选定放射性废物处置场址获取所需的钻探技术。姜熙宗 记者供图
View original image根据国内技术标准，以处置库为中心，是否为单一基岩才是关键，因此上部地层分布多种岩种并不存在问题。韩国放射性废物管理机构表示，日本水波URL、瑞士蒙特里研究设施以及瑞士处置候选地等海外案例，都是在上部存在多种岩种的条件下推进研究开发。
另一方面，随着今年9月《放射性废物特别法》的施行以及明年研究用地下研究设施的开工，建设放射性废物处置场的漫长征程已经开启。政府将在特别法施行的同时，在国务总理室之下设立高放射性废物管理委员会，启动处置场用地选定程序。韩国放射性废物管理机构理事长 Jo Seongdon 表示：“高放射性废物管理委员会成立后，本机构将发挥支援组织的作用，正着手制定高放射性废物用地适合性调查计划。”
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