釜山市长…Park Hyeongjun能否实现三连任[2020地方选举]③

by So Jongseop

Published 01 Aug.2025 11:01(KST)

Updated 30 Sep.2025 10:51(KST)

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Busan市长 Park Hyeongjun 宣传政绩加速巩固票仓
执政阵营打出“海洋水产部迁往釜山”牌发起总攻
海洋水产部长 Jeon Jaesu 或成共同民主党候选人

编者按今年6月4日就任的李在明政府，至今仍未完全组成班底。朝野两党也正忙于打造新的领导班子。明年第9届地方选举投票日是6月3日，距今还有11个月。看似时间尚早，却也并非如此。在水面之下，地方选举竞赛已经启动。尤其是明年地方选举将在李在明政府执政满1年时举行，备受关注。当前广域团体长版图为国民力量党11席、共同民主党5席，这一格局将如何变化？民主党是否会在立法、行政权力之后连地方权力也一并拿下？国民力量党是否真能守住首尔？这些都成为焦点。亚洲经济时事类YouTube频道“AK Radio”梳理了被视为明年地方选举潜在参选人的人物名单。①首尔市长 ②京畿道知事 ③釜山市长

在上一次总统选举中，李在明总统在釜山获得40.14%的得票率，成为在釜山地区首次突破40%得票率的民主党候选人。国民力量党候选人Kim Moon-soo获得51.39%。若再加上改革新党候选人Lee Jun-seok的7.55%得票率，则为58.94%，超过了2022年总统选举时Yoon Suk-yeol候选人58.25%的得票率。这表明，即便在戒严、弹劾等局势下，依然存在坚实的保守支持层。在釜山16个区·郡当中，李总统获胜的只有江西区一处。

大选之后，局势发生了变化。釜山地区一位政界人士表示：“随着李总统对各种悬而未决的议题迅速应对，认为‘确实在干事’的人越来越多。”执政阵营方面则在推进海洋水产部迁往釜山，梦想着“再现2018年”。2017年大选时，文在寅候选人在釜山获得38.71%的得票率。然而次年2018年第7届地方选举中，民主党不仅拿下了釜山市长，还在16个基层团体长中除西区、水营区、机张郡之外一举夺得13席。本次大选中，李总统在釜山的得票率高于当时。执政仅1年便要迎来选举，而国民力量党内部既没有核心人物，也缺乏成型势力。这也是执政阵营认为明年釜山市长选举“有一拼”的原因。

在国民力量党内，目前除谋求三连任的釜山市长Park Hyung-joon外，尚未出现格外突出的其他人选。现任市长的身份红利、中间保守倾向的理性形象、保守优势格局，都对Park市长有利。曾以经济副市长、经济特别顾问身份与其一同主导釜山市政的国民力量党议员Lee Sung-kwon（沙下甲）与Park Sung-hoon（北乙）成功进入第22届国会，也颇受关注。此外，将釜山与首尔共同打造为韩国双核心的创新均衡发展战略等中长期釜山发展蓝图，也凸显了Park市长的战略思维。

但也出现了“虽然四平八稳，却缺乏具体成果”“与市民沟通不足”等批评。随着选战全面打响，围绕“世博申办失败”“加德岛新机场建设”等问题，执政阵营的攻势也有可能逐渐显现。Park市长已正式启动守城行动。他在本月5日举行的“第21届总统釜山竞选承诺国政课题化报告会”上强调，“产业银行迁址、制定全球枢纽城市特别法等，都是国家的承诺”，表明将毫不动摇地推进，这便是一个例子。

除Park市长之外，国民力量党内被提及的人选还有议员Cho Kyung-tae（沙下乙）、Kim Do-eup（江西），以及前釜山市长Suh Byung-soo等。已投身国民力量党党首选举的六届议员Cho，有必要在8月22日全党大会之后继续观察其动向。也有说法称，他相比釜山市长，更关注的是“连任七届选区议员”。曾任政策委员会委员长、法制司法委员会委员长的四届议员Kim Do-eup，以及前市长Suh Byung-soo，目前尚未展现出明显动作。

在民主党方面，海洋水产部部长、三届议员Jeon Jae-soo（北区甲）最受瞩目。出任海洋水产部长后，他的政治分量进一步提升。他在7月14日举行的人事听证会上强调：“将建设应对北极航道时代的据点。作为第一步，将毫无差池地完成海洋水产部迁往釜山。进而还将把海洋水产相关机构和主要航运企业一并引入釜山。”

他很可能以“海洋水产部迁往釜山”的成果为基础投入选战。Jeon前部长虽有“釜山唯一民主党现任议员”的压力，但如果执政核心层判断釜山市长选战的胜负更为重要，其去留随时可能发生变化。若要参选，他必须在选举90天前辞职，也就是大约在2月底前辞职。李在明总统于7月25日表示，“包括海洋水产部在内的国家机关迁往釜山，将在可能范围内迅速落实”，目前整体气氛是在加快推进。

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曾担任釜山竞选对策委员会常任共同委员长的前议员Choi In-ho（沙下甲、连任两届）也表示，“已做好参加釜山市长选举的思想准备”，展现出参选意愿。Choi前议员目前担任民主党釜山市党市政评价与对案特别委员会委员长。在上次大选中担任釜山竞选对策委“巷弄巷弄共同委员长”的前议员Park Jae-ho（南区乙、连任两届）也在加快脚步。除此之外，曾任NCSoft理事的釜山市党委员长Lee Jae-sung（沙下区乙）、前釜山市行政副市长Byun Sung-wan（江西）等人的名字也被提及。