“美中预计再延长‘关税休战’90天…首脑会谈博弈可能性”(综合)
与其说是突破口不如说是立场确认…“象征性协议”
峰会前准备阶段…美中会在APEC会面吗
香港媒体《南华早报》(SCMP)27日报道称,美国和中国将于28日至29日(当地时间)在瑞典斯德哥尔摩举行的高级别贸易会谈上,预计将就把关税停战再额外延长90天达成一致。随着美中关税停战有可能延长至今年11月,有舆论认为,10月末在韩国举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议上,美国总统Donald Trump与中国国家主席习近平可能直接展开贸易谈判。
据悉,在由美国财政部长Scott Bessent和中国国务院副总理何立峰等人出席的第三次高级别贸易会谈上,双方将讨论延长超高关税下调期限等问题。
SCMP援引消息人士的话报道,此次会谈中,双方预计不会就主要争议议题寻求具体突破,而是各自阐明立场。一名消息人士称,两国将同意在额外90天宽限期内不再相互加征新的关税,也不通过其他手段升级贸易战。此前在三位数关税战中交锋的美中双方,于5月在日内瓦会谈上同意在90天内各自下调关税115个百分点。该措施将于8月12日到期。如果宽限期再延长90天,关税停战将持续到今年11月。
此前22日,Bessent部长在接受福克斯商业频道采访时,谈及美中第三次高级别贸易会谈表示,“我们将就‘看上去很可能会被延长的事项(what is likely an extension)’作出解决”,暗示将延长超高关税的暂缓措施。Trump总统当晚在英国苏格兰与欧洲联盟(EU)委员会主席Ursula von der Leyen会晤前表示,“我们与中国的协议已非常接近”。
瑞典智库安全发展政策研究所所长Niklas Swanström表示:“看上去不会成为一个决定性突破”,但他同时称,“如果毫无成果将令人失望,因此我认为至少会达成哪怕很小但具有象征意义的协议”。
鉴于Trump总统偏好由领导人直接沟通的“自上而下”式谈判方式,也有分析认为,此次第三次高级别会谈是为举行美中首脑会晤作准备。根据前一日SCMP援引消息人士的报道,Trump总统很可能在出席APEC领导人非正式会议前访华,或在APEC会议期间单独与习近平举行会谈。
法国ESSEC商学院亚洲项目负责人Philippe Le Corre分析称,今年10月末在韩国庆州举行的APEC领导人非正式会议上,Trump总统与习近平之间的会晤有可能达成贸易协议。他表示:“通过这次(第三次会谈),各方将能掌握尚未为人熟知的协议细节,接下来就将是两国元首的会面。”
此外,芬太尼关税也将成为本次会谈的主要议题之一。此前举行的第一、第二次高级别会谈侧重于缓和贸易紧张局势。三名消息人士则称,在此次会议上,中国计划就芬太尼相关关税问题向美方提出。Trump总统今年3月曾以中国未能采取足够措施阻止芬太尼流入美国为由,对中国加征20%的关税。
智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics,PIIE)评估称,在当前宽限措施适用的情况下,美国对中国进口商品征收的平均关税率高达51.1%。这一数值是将Trump第一届政府时期对华加征的关税、基础关税(10%)、芬太尼关税(20%)等全部合计后的结果。
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