美称“日本关税降至15%多亏对美投资”……韩国谈判压力陡增（综合）

by Kwon Haeyoung

Published 24 Jul.2025 07:20(KST)

Updated 24 Jul.2025 21:49(KST)

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Besant、Howard接受彭博电视采访

美国总统Donald Trump政府的高级官员接连强调，与日本达成贸易协议的背景中，规模达5500亿美元（约757万亿韩元）的对美投资发挥了决定性作用，并将其作为核心成果大力凸显。有分析认为，这是向目前正与美国进行谈判的欧盟（EU）、韩国等主要贸易伙伴发出的实际施压信号，要求其扩大对美投资。

尤其是与韩国贸易结构相似的日本通过大规模投资和开放大米市场，成功争取到关税下调，因此有观点认为韩国也可能被要求作出相应举措，令韩国政府在谈判中的负担加重。

路透社联合新闻社提供

美国财政部长Scott Bessent于23日（当地时间）在接受彭博电视台采访时，被问及其他贸易伙伴是否也能享受与日本同等水平的互惠关税时表示：“日本之所以能够适用15%的税率，是因为其有意愿提供创新性的金融机制。”他接着称：“他们提出了美日合作构想，针对美国境内的重点项目提供股权投资、信用担保和资金支持”，并强调，所有这些外国直接投资（FDI）承诺都是“新增资本”。

美国商务部长Howard Lutnick当天在彭博电视台的采访中也表示：“日本对美投资承诺可以成为欧盟的范本”，“谈判取决于欧盟的选择”。

日本前一天与美国达成贸易协议，同意推进名为“Japan Invest America Initiative”的对美投资计划，规模为5500亿美元。这一规模超过了韩国今年的预算（673万亿韩元）。这笔资金将以股权投资、融资、贷款担保等方式，投入美国半导体、钢铁、造船、航空、汽车、人工智能（AI）等核心产业领域。白宫解释称，这笔资金将“集中用于重建美国的战略产业基础”，包括造船、医药、关键矿物、半导体和能源等。日本还同意部分开放包括大米在内的农产品和汽车市场，对美国敞开大门。

结果，日本成功将原本为25%的互惠关税税率降至15%。尤其是对美出口第一大品类——汽车，其品目关税从25%下调至12.5%，减半之后再加上原有的2.5%关税，总计适用15%。

美国如此强调日本的投资承诺为核心成果，被解读为对正在谈判中的其他贸易伙伴施压，要求其作出类似水平的追加投资。日本通过天文数字般的投资以及开放大米市场换取关税下调的先例，已对韩国形成相当大的谈判压力。目前，美国已预告将对韩国征收25%的互惠关税。

在8月1日互惠关税豁免到期在即之际，定于25日举行的韩美关税谈判中，韩国被迫争取至少不逊于日本水平的谈判成果。尤其是Trump政府官员反复宣传日本对美投资的案例，引发外界担忧，美国可能会要求韩国提供类似的“礼物”。据悉，美国此前已要求韩国政府设立支持美国制造业重建的投资基金。在日本全面让步的形势下，韩国也必须拿出与之相称的谈判筹码，这一压力正不断加大。

在此背景下，总统Trump也再次以关税为武器，施压各国开放市场。

他当天在自己创建的社交媒体平台Truth Social上发文称，“日本史上首次向（美国）开放了市场”，“只有同意开放市场的国家才能享受关税下调，否则将被征收更高得多的关税”，发出警告。他在另一则帖文中表示，“只要能让主要国家向美国开放市场，我随时都可以在关税上作出让步”，“那（市场开放）是关税的另一种伟大力量”。