地方货币国家支援将成义务化…下月在全体会议上讨论
去年因否决权致法案被废
“振兴地方经济” vs “财政负担”
预计当天或8月初通过
将国家必须对“地域爱心商品券”提供财政支持内容纳入的《地域货币法》在被否决权废弃10个月后，再次被提交至全体会议。如果法案通过，地方自治团体发行和运营地域爱心商品券的规模预计将进一步扩大。
据国会23日消息，包含上述内容的《促进地域爱心商品券使用活性化法案》于前一天在法制司法委员会全体会议上获得通过。预计该法案将被列入定于8月4日召开的全体会议议程。
《地域货币法》的主要内容是，将发行地域爱心商品券时国家财政投入的性质由“裁量”改为“义务”。同时，行政安全部每5年需制定一次地域爱心商品券活性化基本规划，并开展实态调查。
Yoon Suk Yeol政府以损害地方自治团体自治权、侵犯政府预算编制权为由，一直反对该法案。尽管在共同民主党主导下，法案去年曾在全体会议上获得通过，但因前总统Yoon的行使否决权而被废弃。国民力量党在本次常任委员会审查过程中，也以政府财政负担过重为由反对该法案。
关键在于行政安全部立场的变化。上一届政府时期，行政安全部以预算编制权等为由对法案持消极态度，但此次以附加但书条款为依据改变了立场。行政安全部次官Kim Minjae在本月10日举行的行政安全委员会全体会议上表示：“与上次通过的法案不同，本次修正案新增了但书条款，规定行政安全部可在考虑地方自治团体财政承受能力等因素后进行协调和反映”，“因此，可消除财政支持义务化所带来的副作用。”他还补充称：“由于当前多方面经济形势不佳，政府判断不能只交由地方自行承担。”
对地域爱心商品券的国库补助自2018年试点实施开始。2020年在应对新冠肺炎疫情的过程中，国库补助及发行规模大幅扩大，但此后一直持续缩减。国库补助金额从2021年的1兆3522亿韩元，降至2022年的7050亿韩元、2023年的3522亿韩元、2024年的2998亿韩元。Yoon Suk Yeol政府在首次公布本年度预算案时，曾将地域爱心商品券预算全额削减，由此也引发争议。
地方自治团体大多对地域爱心商品券的国库补助表示认同。去年，共同民主党议员Kim Jeongho办公室就地域爱心商品券国库预算全额削减问题向全国17个广域市·道征询意见，其中12个地方自治团体表示反对缩减支持，或认为有必要提供国库补助。尤其是由国民力量党籍首长执政的大邱、庆南、忠北、江原、世宗、蔚山、釜山等地方自治团体，也曾作出表态，认为有必要提供国库补助。
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