曾陷“破产危机”却拿下“98分”，夺得全球最宜居城市第一的秘诀

by Lee Hyeonjoo

Published 16 Aug.2025 06:30(KST)

Updated 16 Aug.2025 08:55(KST)

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丹麦哥本哈根的华丽变身
城市再生项目成功…摇身一变“幸福之城”

2025年宜居城市榜
满分100分拿下98.0分

哥本哈根在英国《经济学人》智库（Economist Intelligence Unit，EIU）评选的“2025年最宜居城市”中，在173个城市中位列第1名，得分为满分100分中的98.0分。今年5月还被评为“世界上最幸福的城市”。然而，30年前的哥本哈根并非如今这般模样。20世纪80年代末，哥本哈根是一座濒临破产的城市，城里只剩下老人和贫困学生。当时人口还不到50万，城市氛围十分低迷。一座濒临破产的城市是如何成为世界上最宜居的城市的？秘诀就在于成功的城市再生项目。

在丹麦哥本哈根港口享受游泳的人们。每年6至8月，市中心港口总是挤满前来日光浴和游泳的市民。 <br>记者 Lee Hyeonju

在丹麦哥本哈根港口享受游泳的人们。每年6至8月，市中心港口总是挤满前来日光浴和游泳的市民。
记者 Lee Hyeonju

20世纪80年代因落后而臭名昭著的城市

丹麦政府在20世纪90年代决定为城市再生推进大型基础设施项目。他们修建了连接丹麦和瑞典的跨海大桥，开发海滨，并推进港口净化工程。同时也着手进行城市内部整治，这与以往的开发政策截然不同。政策不再以城市空间本身为中心，而是以城市生活、以人为中心出发。不是从尖端技术切入，而是从观察和理解在城市中居住、生活的人开始。

哥本哈根市技术与环境署下属气候与城市开发部的Kristine Pedersen在今年6月于哥本哈根BLOX举行的发布会上表示：“哥本哈根港在20世纪80年代还是被污染的工业区，如今已经转变为一座以休闲和知识为基础的城市。”

20世纪80年代，哥本哈根港口一带还是被污染的工业区。Creative Denmark提供

Pedersen称：“现在人们可以像使用公共游泳池一样使用港口，也可以散步，或者坐在岸边喝啤酒，这里就像是哥本哈根市民的公共客厅。”她强调说：“城市规划的哲学很简单，城市生活（Urban Life）至高无上。”

当时哥本哈根的变革，深受建筑师兼城市设计专家Jan Gehl理论的影响。主导20世纪60年代现代主义建筑的Jan Gehl的主要著作包括《为人而建的城市》《打造以人为本的城市》《有生命的城市设计》等。

Pedersen表示：“他以以人为本的城市规划哲学传播了‘Gehlism’。”所谓“Gehlism”，是指在城市设计中反映人的步行速度、视野、停留习惯等要素。她解释说：“Jan Gehl基于这一理念，把哥本哈根打造为一个优先考虑行人和自行车而非汽车的空间，并把公共空间用作社会交流的场所。”她接着说：“哥本哈根市政厅附近的街道也是在10年前重新设计的空间。通过观察人们的行为，我们发现大家更喜欢有阳光的一侧，因此把向阳的一侧设计成宽人行道，阴影一侧则设计成窄人行道。”

哥本哈根市技术环境厅下属气候与城市开发部“Meet Copenhagen City”团队成员Kristine Pedersen在6月19日于哥本哈根BLOX举行的发布会上表示：“如今哥本哈根已转型为一座以休闲和知识为基础的城市。” 李贤珠记者提供

据介绍，Jan Gehl非常重视他所称的“边缘区（Edge Zone）”——即建筑与街道之间、私人空间与公共空间交汇的灰色地带。Pedersen表示：“Jan Gehl认为，城市的生命力来源于这些边缘区。与其只有一个出入口的单调建筑，不如在建筑周围布置椅子、玻璃窗、小庭院等多种元素，这样对营造城市氛围能发挥巨大作用。”

千年古城，通过居民参与探索可持续性

在推进新的城市再生项目的同时，以可持续方式更新这座“老城”的工作也在持续进行。曾被称为意为“小渔村、港口”的“Havn”的哥本哈根，大约在10世纪形成，至今已有1000年历史。

作为今年唯一一位来自亚洲国家的 Three Days of Design 大使，Lee Jieun 表示：“12岁之后，我除了首尔，还在芝加哥、纽约等地生活过，但哥本哈根是第一个可以通过步行和骑自行车真正‘感受得到’的城市。”她说：“在其他大城市，人们往往专注于尽快抵达目的地，而在哥本哈根，人们在移动途中也可以在公园里短暂坐一坐，或在港口旁感受阳光，在城市之中自主享受闲适，这里有一种感官上的自由。”在位于哥本哈根市中心的垃圾焚化厂 “Amager Bakke” 附近的河岸，人们也可以乘坐小船并下水游泳。由于该设施既环保又贴近居民，当地人不用“焚化厂”而称其为 “Copenhagen Hill”。图片由 Lee Jieun 提供。

哥本哈根目前正在推进多个项目，对在物理上落后或在社会、文化层面存在问题的地区进行再生。其特点是在整合多个部门预算后，与当地组织合作实施。变革从基层开始。Pedersen解释说：“自下而上的变革方式，是对20世纪60至70年代自上而下城市重建失败的反思结果。如今已经转变为居民参与式的路径，并追求把基础设施与文化、社会项目相结合的综合性方法。”

有时，整个城市都会被打造成一个展览“展厅”。在Three Days of Design设计节举办的3天（6月18日至20日）里，城市摇身一变，成为设计展厅：陈列着几百年前雕像的博物馆“Lapidarium”、既是艺术机构又曾是旧王宫的“Charlottenborg”、停泊在新港（Nyhavn）的船上剧场等，都成了展览空间。为了探访分布在400多处的设计品牌打造的展厅，在哥本哈根的大街小巷中穿梭本身就是一件趣事。