Park Sugi 光州市议员:“废除私立教师笔试,公平性倒退”
市政质询:“敦促完善法律负担金欠缴制度”
有人指出,私立学校新任教师录用考试制度的改革,反而可能让公平性和透明性倒退。另外,私立学校拖欠法定负担金的问题也依然没有改善,因此有呼声要求教育厅采取更加积极的行政措施。
光州市议会议员Park Sugi(共同民主党·光山区5)在17日举行的第334次临时会市政质询中指出,近期光州市教育厅通过制度改革,删除了在私立学校教师录用考试中必须至少反映20%以上由教育厅委托管理的一次笔试成绩的规定,并表示:“如果客观评价装置消失,就无法排除不正当录用的可能性。”
Park议员批评称:“公立学校必须将笔试成绩按50%比例予以反映,但私立学校现在则可以做到0%也不反映。最终,仅凭授课示范和面试就可以录用的结构,可能会同时破坏这一制度引入时所强调的公平性和均衡性。”
他特别表示担忧称:“教育厅可能会面临这样的批评——在所谓‘保障私立学校自主性’这一名义下,连最低限度的公平性标准都没能守住。”
对此,教育监Lee Jeongseon表示:“将提高第二、三轮考试中外部委员的参与比例,并提供程序指南等,为确保公共性而努力。”
然而Park议员反驳称:“第二、三轮评估的实质权限掌握在私立学校手中,而外部委员仅占三分之一,从审查结构本身来看,仍处于自主权行使者的影响之下,难以消除忧虑。”
他接着指出,私立学校拖欠法定负担金的问题依然没有得到解决。Park议员表示:“光州私立学校的平均缴纳率仅为30%,甚至还有6所学校完全一分钱都未缴纳”,并质问:“市民能接受这样的结构吗?”
Park议员指出:“教育厅目前采取的激励与减额方式在实效性上存在局限”,并提出替代方案,包括:▲根据缴纳率差别化发放财政支援 ▲长期拖欠时中断设施费支援并限制理事任命等强化制裁措施 ▲引入模范私学认证制和法定负担金缴纳率公示制等强有力的行政措施。
作出答复的教育局长Baek Gisang表示:“在法定负担金100%缴纳时,每年发放500万韩元的激励,并根据拖欠率,对标准运营费的一定比例予以减额处罚”,并回答称:“今后有必要将区间划分得更加细致,并朝着强化实际缴纳诱因的方向对制度进行调整。”
同时,Park议员强调:“哪怕是现在,也应当搭建正式的协商平台,让市民切实感受到教育厅有意愿解决这些问题”,“私立学校教师录用和法定负担金问题,需要教育厅在态度上作出积极转变。”
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