光州教育厅外墙横幅被指“违法、浪费预算”引发争议
市民团体:“安装43处花费4000万韩元…是政治宣传”
“涉嫌违反《户外广告物法》《公职选举法》”
教育厅:“分享成果…将审查相关法规并加以改进”
有市民团体指出,光州市教育厅在办公大楼外墙反复悬挂横幅,涉嫌违反《户外广告物法》,且可能被视为带有政治目的的宣传。尽管制作和安装横幅已投入数千万韩元预算,但在没有内部指引的情况下运作,被批评为“作秀式行政”。对此,教育厅表示,这“只是与市民共享教育成果的宣传手段”,并称将检讨相关法令后加以改进。
市民团体“为无学阀社会而努力的市民聚会”16日表示:“自Lee Jeongseon教育监就任以来,至今为止安装在市教育厅办公大楼外墙的横幅共计43件,执行预算约达4000万韩元。”该团体接着指出:“相当一部分横幅违反《户外广告物法》,尤其是突出教育监业绩的内容,可能被解读为具有政治性质的宣传品。”
根据现行《户外广告物法》施行令规定,在公共办公大楼外墙上,仅在“宣传主要政策及活动”为目的的情况下,方可在30日以内设置1条横幅。然而据该团体称,截至当天,市教育厅本厅与别馆外墙共悬挂了3条横幅,其中1条的设置期限已超过30日。市民聚会主张:“此类违法行为并非一次性,而是反复出现。”
这些横幅内容包括竞选承诺履行评价结果、教育部公募项目入选、一般交付税(普通交付金)争取情况等。对此,市民聚会表示:“在距离明年地方选举不足1年的时间点,这类内容可能被误解为事前宣传行为,并可能违反公务员的政治中立义务。”
有关预算执行方式的批评也被提出。该团体称:“每条横幅至少花费20万韩元、最多达180万韩元,但教育厅内部既无统筹或管控此事的指引,也没有负责部门,导致运营毫无节制。”该团体又表示:“在教育财政处于紧缩基调的情况下,却把预算浪费在近乎作秀式行政的宣传上”,并要求立即拆除并加以整改。
市教育厅则表示:“横幅并非宣传教育监个人政绩,而是为了与市民共享教育共同体共同取得的成果的手段。”同时解释说:“其中也包含了5·18民主化运动精神弘扬、廉洁实践、预防校园暴力等社区需要了解的政策和信息。”
针对没有预算标准的指责,教育厅表示:“根据横幅位置、设计、设备租赁等情况,费用会有所差异”,并称“将把规格、单价、安装方式等在各部门间共享,以确保预算执行的一致性”。教育厅还说明说,将“以确有宣传必要的时机和内容为中心,尽量减少横幅的使用”。
关于可能违反《公职选举法》及《户外广告物法》的问题,教育厅解释称:“最近已就所有宣传物事先接受选举管理委员会的审查,并将根据西区厅的自发拆除请求,除1条外其余横幅都将拆除。”教育厅表示:“将彻底检视相关法令,并向本厅及下属机构进行告知,努力确保宣传工作公平透明地进行。”
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