越南接受“20%关税”不利协议…夹在美中之间
美贸易谈判结果或对越南产生负面影响
转运商品征收40%关税…防止“原产地洗白”
关税率低于4月的46%但为基本关税两倍
越南当地时间2日与美国戏剧性地达成贸易协定,但有意见指出,越南产品的关税税率高达20%,只对美国有利,可能对越南经济产生负面影响。再加上越南同意对被称为“原产地洗白”的转口商品征收更高的40%关税,有分析认为,越南可能因此遭到中国的报复。
“协议令人惊讶……越南对美出口依存度很高”
曾担任美国贸易代表办公室(美国贸易代表办公室)副代表的亚洲协会政策研究所(ASPI)副会长Wendy Cutler当天在接受美国《华盛顿邮报》(WP)采访时表示,双方就如此相对较高的对越南关税税率达成一致,“令人惊讶”。Cutler副会长称:“考虑到越南对美国市场出口的高度依赖,美国掌握着大部分牌。”她认为,此次谈判结果可能为美国与其他国家的谈判提供推动力。
此前,美国总统Donald Trump当天通过名为Truth Social的社交媒体表示,“我们达成了一项协议,其核心内容是,对进口到美国的越南商品征收20%的关税,而对出口到越南的美国商品不征收关税。”这比今年4月征收的46%关税降低到一半以下。美国还决定,对第三国经由越南转口到美国的转口商品征收40%的关税。
美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员Mary Lovely就此次达成的协议向美联社表示,这是一种“强迫小国接受的做法”,并对Trump总统是否能向欧盟(European Union)或日本等主要贸易伙伴强加如此偏向一方的协议表示质疑。
《纽约时报》(NYT)报道称,进军越南的外国企业也作出负面反应。越南手袋·鞋类制造企业协会副会长Phan Thi Thanh Xuan表示:“关税税率仍然远高于我们的预期”,“为适用不同关税税率而制定的原产地规则相关细节也不明确”。
彭博经济研究机构(Bloomberg Economics)经济学家Rana Sajedi同样指出,对越南适用的关税税率是基本关税税率10%的两倍,评估认为其对越南经济产生负面影响的风险很大。她还预测,今后越南对美国出口在中期可能减少25%,越南国内生产总值(GDP)中超过2%的比重将面临风险。她补充称,此次协议恐怕也难以成为缓解韩国、日本、欧盟等其他主要贸易国家在对美贸易谈判中担忧的指引。
虽达成大框架协议……亟待解决的课题堆积如山
两国虽已达成大框架协议,但亟待解决的课题仍然堆积如山,因为目前在对转口商品征收40%关税的相关细则等方面仍存在大量空白。《纽约时报》预测,由于转口商品规定可能适用于含有中国零部件的越南产品,相关规定中或将包括根据中国零部件占比调整关税税率的内容。
人们也担忧,中国可能对同意参加旨在打击中国企业转口商品出口谈判的越南采取报复措施。此前中国已明确表示,将对牺牲本国利益的交易作出回应。Sajedi这位经济学家评价称,越南同意对转口商品征收40%关税的决定“可能属于这一范畴”,并补充说,中国的报复可能对越南经济产生巨大冲击。
美国资产管理公司Natixis首席经济学家Alicia Garcia Herrero在接受美国彭博通讯社采访时表示,在贸易战中,(越南、柬埔寨、台湾等)亚洲国家面临的两难在于,一方面最终需求依赖美国,另一方面当地产品附加值的相当大一部分又依赖中国。
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