北约拟在2035年前将国防开支提高至GDP的5%
意大利为达成目标推进土木工程项目
“将夙愿工程归类为安全投资”
在北大西洋公约组织（NATO·北约）成员国设定到2035年前将国内生产总值（GDP）的5%用于国防开支这一目标之际，承担相关任务的意大利政府计划把土木建设项目归类为国防开支，相关报道引发关注。
据联合通讯社1日（当地时间）援引《政治报》欧洲版报道，“去年意大利国防开支仅相当于GDP的1.5%。在北约32个成员国中属于最低水平，有舆论认为，要实现北约近期商定的5%目标将十分困难”，并称“作为替代方案浮出水面的，正是墨西拿大桥建设工程”。
这是通过将大型土木工程计入国防预算，从而实现北约提高国防费目标的一种“钻空子”做法。墨西拿大桥是横跨意大利半岛靴子前掌位置的西南部卡拉布里亚大区与西西里岛之间墨西拿海峡的世界最长悬索桥建设项目。大桥总长3666米，两座主塔之间的距离为3300米，是目前位于土耳其、世界最长悬索桥——恰纳卡莱大桥（2023米）的1.5倍以上。项目总预算高达135亿欧元（约合21万亿韩元）。
据联合通讯社报道，意大利为缩小南北部经济实力差距，历届政府多次推动修建墨西拿大桥，但由于建设成本过高，加之卡拉布里亚大区是地震多发地区，安全性存疑，项目始终未能推进。政府打算借此次机会推进这一因巨额预算问题而屡次搁浅的工程。
在北约设定的GDP 5%开支目标中，有1.5%被认可为基础设施保护等间接安全费用。意大利方面打算不将墨西拿大桥仅视为交通基础设施，而是解读为可以支援北约军队战略机动的“双重用途”基础设施，从而把它归类为间接安全投资。
据称，在今年4月的政府报告中写道：“墨西拿大桥虽有民用功能，但从国家及国际安全角度看也具有战略重要性，有助于便利意大利军队和北约盟军的移动”，并表示“它将成为北约兵力从北欧向地中海移动的关键基础设施”。
外交部长Antonio Tajani表示：“安全并不只是坦克，而是一个更广泛的概念”，“像桥梁这样的基础设施也可被视为安全的一部分。西西里是北约的战略要地，墨西拿大桥纳入防御概念之中。”基础设施与交通部长Matteo Salvini也表示，“战略性基础设施也可以被视为安全的一部分”。
相反，第二大在野党五星运动（M5S）所属的欧洲议会议员Giuseppe Antoci则批评称：“这是在嘲弄国民和北约”，“我不相信北约会接受本届政府的这种虚张声势。意大利必须停止让自己沦为国际笑柄的行为”。
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