庆尚南道与马昌大桥“财政补助金”国际诉讼战…庆尚南道部分胜诉
34亿韩元中22亿韩元暂缓支付正当
庆尚南道在与马昌大桥管理运营法人株式会社马昌大桥之间围绕财政补助金展开的国际仲裁中部分胜诉。
庆尚南道23日下午在道厅新闻中心公布了本月18日由香港国际商会（ICC）作出的国际仲裁裁决结果。
据庆尚南道介绍，国际商会裁定，在庆尚南道未向马昌大桥支付的34亿韩元财政补助金中，保留支付的22亿韩元属正当决定。
这是庆尚南道推进的民间投资项目中，首次通过国际仲裁从民间事业主体处收回财政补助金的案例。
此前，马昌大桥于2023年9月25日向国际商会提交国际仲裁申请书，称主管机关庆尚南道不支付42亿韩元财政补助金中的34亿韩元。
当时的争议焦点有三项：▲是否将增值税计入通行费收入并作为分配对象 ▲对未缴通行费征收10倍金额的附加通行费收入由谁取得 ▲通行费收入分成时适用的居民消费价格指数，是以12月末为基准，还是以年度平均为基准。
国际商会支持了庆尚南道方面的主张，即将增值税计入通行费收入进行分配，且增值税全额由马昌大桥缴纳。
但在附加通行费方面，国际商会采纳了马昌大桥的主张，认为附加通行费属于《有偿公路法》上的罚款性质，基准通行费应适用前一年度年末的居民消费价格指数。
庆尚南道胜诉的增值税支付保留金额约为21.64亿韩元，占全部仲裁金额的64.7％。
马昌大桥方面胜诉的附加通行费部分为2.48亿韩元，居民消费价格指数部分约为9.68亿韩元。
根据裁决结果，庆尚南道计划在自2017年至今保留支付的57亿韩元中，将其中20亿韩元连同利息支付给马昌大桥方面，其余37亿韩元及5％的法定利息则计入道财政收入。
亲自出面发布结果的行政副知事 Park Myeonggyun 表示：“通过此次国际仲裁的部分胜诉，预计到2038年将产生约138亿韩元的预算节省效果”，“节省下来的预算将以通行费优惠折扣的形式回馈主要使用马昌大桥的道民”。
由株式会社马昌大桥负责管理和运营的马昌大桥，是一座连接昌原市马山合浦区佳浦洞与城山区贵山洞、全长1.7公里的海上桥梁，于2008年7月1日正式通车，是一条民间投资道路。
马昌大桥的大股东麦格理韩国基础设施投资公司（MKIF）出资338亿韩元，持股比例达70％，并投入后顺位贷款790亿韩元的50％，自2008年至2038年获得为期30年的管理运营权并进行运营。
此前，庆尚南道与马昌大桥于2017年1月26日签订变更实施协议，将因日均实际通行量低于预估通行量而产生的收入差额由地方自治团体补足的“最低收入保障方式（MRG）”，变更为按一定比例分配收益的“收入分成方式”。
根据变更协议，在以名义价格为基准的通行费乘以实际通行量所得金额中，马昌大桥取得68.44％，庆尚南道取得31.56％的收益。作为替代，庆尚南道承担优先贷款本息和法人税等费用，其余运营费用由马昌大桥承担。
自2022年第8届民选政府就任后，庆尚南道与马昌大桥方面在附加通行费收入、通行费收入分成标准等变更实施协议的适用与解释上出现分歧。双方虽进行了协商，但最终未能达成一致，经过国际仲裁，历时约21个月才收到本次裁决。
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