[通过劳动灵活化拯救中小企业]⑤“要以灵活与自主守护作为产业骨干的中小企业岗位”

[通过劳动弹性化拯救中小企业]①连“百年老店”都撑不住的劳动规制

[通过劳动弹性化拯救中小企业]②僵化的劳动规制反而动摇“工作与生活平衡”

[通过劳动弹性化拯救中小企业]③即便劳资协商也要刑事处罚，世界罕见

[通过劳动弹性化拯救中小企业]④雪上加霜的每周4.5天工作制，或将只会拉大大企业与中小企业差距

[通过劳动弹性化拯救中小企业]⑤“作为产业骨架的中小企业岗位，必须通过灵活与自主来守护”

从每周52小时工作制到在李在明政府上台后进入实质性讨论阶段的每周4.5天工作制，在劳动时间规制压力日益加大的情况下，中小企业界和专家之间呼声高涨，认为有必要尽快摆脱单一化的做法，在制度中最大限度地反映一线现场的运行原理。尤其是关于引入现行每周52小时工作制例外规定等、对工时制度进行弹性化调整的举措迫在眉睫的意见不断出现，可以说这是由单一化规制所带来的副作用回响。

据24日相关业界消息，风险企业协会近日实施的“风险企业每周52小时工作制运行现状及困难调查”结果显示，就工时例外规定，全部企业中有87.0%回答“有必要”。其中60.7%表示“在推进特定项目时需要”，回答“持续需要”的企业也达到26.3%。关于在引入工时例外规定时的利用计划，57.7%表示“以部分条件为前提会加以利用”，24.7%表示“将立即利用”，合计82.4%被统计为希望引入。

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◆工时规定与全球竞争力直接相关 = 这也与国内企业的全球竞争力直接相关。以一家具体国内人工智能解决方案企业为例，该公司近期以日本、越南等亚洲市场为中心正式进军海外，却撞上了每周52小时工作制的高墙。各进入国的时差、与当地合作伙伴的实时协作系统以及各国的截止期限等，与国内规定发生了冲突。

该公司一名技术领域负责人表示：“在海外业务的情况下，由于时差等问题，比只在韩国工作时要多出1.5倍以上的工时。人工智能领域的竞争对手几乎都是海外企业，那些企业没有每周52小时工作制之类的规制，可以专注于提升业绩。即便是在人工智能倡议明确的国家，也都是这样工作，如果韩国企业被限定在52小时以内，增长动力将会减弱。”首尔大学经济学系教授Kim Daeil则表示：“信息通信技术领域的风险初创企业在全球市场上展开分秒必争的开发竞争，而每周52小时工作制与海外案例相比是过度规制”，“要从这样的规制枷锁中解放企业的手脚，这一点非常重要。”

业界和专家强调，与其像现在这样以“周”为单位将企业牢牢捆住、动弹不得，不如积极考虑允许在月度、季度、年度等一定周期内灵活调整工时的“工时总量制”等方案。在风险企业协会的调查中，若引入工时总量制，表示有利用计划的企业占整体的68.4%。

按行业来看，制造业为70.3%，较服务业（64.7%）需求更高。若加以利用，全部应答企业中约一半的49.2%预计，可以在主要研究开发或项目截止期等时点集中投入劳动力量，从而提高生产率。

◆劳资自主协商与选择权至关重要 = 关于每周52小时工作制的替代方案，专家同时强调的，是劳资双方的自主协商与选择权。这一判断基于：过去那种被强制要求长时间劳动的时代已经结束。

中小风险企业研究院研究委员Noh Minseon表示：“如果有企业强制要求劳动，市场会率先抛弃它”，“在目前一刀切的适用方式下，劳资双方可选择的余地并不多，不仅要重视缩短工时这一方向，更重要的是要能根据中小企业一线的特性来加以适用。”也就是说，无论方向多么正确，都必须考虑超过800万家中小企业现场复杂多样的特殊性，以及与发达国家相比依然压倒性地突出的“小而弱”现实。

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建国大学经营学系教授Yoon Dongyeol表示：“有必要就实际在中小企业现场可行的方法论展开讨论”，“每周4.5天工作制等不应草率推进，而应通过社会对话进行充分论证后再行导入。”高丽大学劳动问题研究所教授Kim Sunghee则表示：“政府正以向引入每周4.5天工作制的企业提供激励的方向来推进，但以这种方式无论如何都不会产生普及化效果”，“工时问题必须通过劳资双方协商来推进。”

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