[下滑的韩国经济，解法何在]①“韩国经济得分仅3.2分…10年内基本体力将被削弱”专家警告

by Kim Yuri

Published 24 Jun.2025 06:20(KST)

Updated 26 Jun.2025 07:26(KST)

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韩国经济“成绩不及格”…陷入低增长、高通胀“复合危机”局面
潜在增长率10年后跌至0%区间…若无新产业创新，“5年内就会到来”
当前危机核心原因是“领导力缺失”…结构性问题相互强化并固化

编者按3.0%。这是新政府提出的潜在增长率目标。所谓潜在增长率，是在不刺激物价的前提下，利用劳动、资本和生产率所能实现的最大增长率，也就是我国一年内在不勉强情况下可以达到的“实力”，政府要把这一“实力”提升到3.0%。然而，韩国经济的基础体力自2000年代初的5%，一路下滑到最近低于2%的水平，而且年年下降。与世界主要国家相比，下滑速度也相对更快。要把一年比一年衰弱的经济基础体力反而转变为更加稳健，光靠短期“营养剂式”的处方远远不够。有必要从根本上改善体质，一方面要积极应对因低生育率和老龄化导致的生产年龄人口减少，另一方面要为新兴创新企业扎根提供支撑基础。眼下应当怀着怎样的决心，从何处着手？我们采访了12位各领域经济专家，请他们谈谈当前危机的核心原因和解决方案。

韩联社提供

截至李在明政府就任后的2025年6月，专家评估认为，韩国经济正处于在10分满分中也只能打3.2分的“危机”局面。有观点指出，照此下去，作为韩国经济基础体力的潜在增长率不仅难以达到新政府提出的3%目标，甚至在10年内将跌至0%区间。专家们认为，在低生育率和老龄化导致劳动对经济增长的贡献度显著下降、全产业领域几乎看不到创新尝试的情况下，如果现状持续，跌入0%区间的时间将会进一步提前。在潜在增长率被普遍认为将持续下滑的情况下，要实现超越当前水平的新政府目标，不仅需要立刻采取财政处方，更迫切需要通过结构转型来提升基础体力。

[下滑的韩国经济，解法何在]①“韩国经济得分仅3.2分…10年内基本体力将被削弱”专家警告

韩国经济“不及格”……陷入低增长·高物价陷阱的“复合危机局面”

24日，《亚洲经济》以产业及经济研究机构、学界等各领域的12位专家为对象进行的深度问卷调查显示，受访者一致回答称，“当前我国的经济状况处于危机之中”。在他们看来，韩国经济的“当前得分”在10分满分中平均仅为3.2分。之所以被打出不及格分数，是因为韩国经济已不是遭遇一时冲击，而是陷入结构性增长放缓，连恢复动力都相当微弱。

专家们警告称，目前韩国经济在美国关税战等贸易冲击下，出口不振已成定局，加之受家庭负债等因素影响，内需低迷忧虑也在加剧，同时其中长期增长潜力还在持续走下坡路，整体处于“复合危机局面”。若仅从危机程度来看，其严重性堪称10分满分中的10分，达到了前所未有的水平。世界经济研究院副院长 Kim Kyungjin 表示：“紧急戒严之后，政治不稳定持续时间拉长，使得对Trump第二任政府政策的应对能力减弱”，“以三星为首的主要企业下一阶段增长动力下降，‘半导体韩国’这一优势正在削弱，人工智能（AI）等尖端技术竞争力也面临危机。”韩半岛未来人口研究院院长 Lee Insil 也指出：“对外环境和国内形势正在同时朝着负面方向运作”，“对低生育率·老龄社会的准备不足，以及为创新所作的努力欠缺，导致对未来的不安感不断放大，这是当前问题的核心所在。”

潜在增长率10年后跌至0%区间……若无新产业创新，“5年内就会到来”

超过一半（58.3%）的受访者预计，作为韩国经济基础体力的潜在增长率在10年后将仅停留在0%区间。原因在于，很难期待当前生产率增长率停滞和人口老龄化趋势会出现戏剧性逆转。大韩商工会议所可持续增长倡议（SGI）院长 Park Yangsu 表示：“随着生产年龄人口减少等因素，劳动对经济增长的贡献度将转为负值，从而出现潜在增长率跌至0%区间的现象”，“如果没有通过技术创新和市场抢占来提升生产率的努力，就不可能克服0%区间的增长。”

认为基础体力跌至0%区间时间点将在5年后的专家也达到33.3%。首尔大学工科专业研究生院教授 Lee Jeongdong 警告称：“如果产业界整体维持没有企业家式尝试的状态，不久后就会经历所谓的‘Peak Korea’。”

当前危机的核心原因是“领导力缺位”……结构性问题相互强化并固化

专家们一致认为，目前危机的成因并非单一，而是高度复合。产业研究院院长 Kwon Namhun 称：“从宏观经济角度看，是‘以房地产为中心的资产扭曲及消费萎缩’，从微观经济角度看，则是‘产业转型延迟和对未来产业投资不足’这两方面因素”，“这两者都是长期持续累积的要因，如今已经到了再也难以拖延解决的程度，在内外部环境恶化的背景下，这些问题愈发凸显。”

尤其是，由于首都圈集中带来的竞争极端化、世界最严重的低生育率问题、对人口老龄化准备不足、因结构调整延迟导致“僵尸企业”泛滥、新产业政策缺位等结构性问题，缺乏破解这些难题的动力。专家们表示，要化解当前危机，关键在于发挥能够积极调解利益相关方矛盾、形成社会共识的领导力。需要一个能够在国民中形成对结构改革必要性的共识，并以此为基础，推动社会·政治“大妥协”的凝聚核心。

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韩国金融研究院高级研究委员 Jang Min 指出：“随着经济和社会两极分化加剧，凝聚力减弱、集体利己主义增强，这一局面本身就是问题。”金副院长则指出：“落后的政治和政党运作，由此引发的国家政策不力及改革动力丧失，再加上主要企业和产业创新不足、培育新产业所需的监管不完善、国立教育和终身教育质量下降，都是当前危机的核心原因。”权院长强调：“过去往往是价值导向的做法领先于效率，在各种监管、利益相关者对立以及‘分蛋糕式’做法的阻碍下，很难进行大胆尝试”，必须扫清这些障碍，韩国经济才能向前迈进。

参与问卷的人员（按姓名字母顺序）

▲Kang Sungjin 高丽大学经济学系教授 ▲Kwon Namhun 产业研究院院长 ▲Kim Kyungjin 世界经济研究院副院长 ▲Kim Jeongsik 延世大学经济学部名誉教授 ▲Kim Hakgyun 新韩证券研究中心主任 ▲Park Yangsu 大韩商工会议所可持续增长倡议（SGI）院长 ▲Lee Jaewon 韩国银行经济研究院院长 ▲Lee Jeongdong 首尔大学工科专业研究生院教授 ▲Lee Insil 韩半岛未来人口研究院院长 ▲Jang Min 韩国金融研究院高级研究委员 ▲Jeong Heesu 韩亚金融经营研究所所长 ▲Joo Won 现代经济研究院经济研究室室长