凝聚道民共识…全罗南特别自治道设立全面重启

by Sim Jinseok

Published 19 Jun.2025 17:55(KST)

Updated 26 Jul.2025 01:48(KST)

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19日在东部分部举行道民说明会
共享全罗南特别自治道设立意义
凝聚为地区生存作出决断的共识

19日，全罗南道为加深道民对“全罗南特别自治道”设立的理解并扩大共识，在东部地区举行了道民说明会。全罗南道提供

全罗南道于19日在东部地区本部召开东部地区道民说明会，旨在提升道民对“全罗南特别自治道”设立的理解度，并扩大共识。

这是为配合新政府成立，提前应对《设立全罗南特别自治道特别法》在国会即将展开的正式审议，而率先推进道民公论化以及面向政府和国会的建言活动等工作。

说明会由全罗南道和全南研究院共同主办，全罗南道议会的 Jeong Younggyun 议员、Han Sukgyeong 议员，以及道内社会团体、相关机构、村庄代表、民愿信使、市郡公务员等约400名道民出席。

会上说明了设立全罗南特别自治道的宗旨及特别法的主要内容，并详细介绍了特别法制定推进经过和今后计划，从而引导道民关注并形成对设立特别自治道的共识。同时，介绍写入特别法中的主要特例，并通过围绕全罗南特别自治道的问答环节广泛听取道民的多样意见。

作为主题发言人，Sung Hyojin 圣洁大学教授和 Lee Byeonghyeon 全南研究院博士强调，全南在应对人口减少、老龄化、青年外流等地方消亡危机方面处于最前线，比其他市道更需要强有力的制度性应对体系。他们还强调，在首都圈一极体制下，为使地方具备自生能力，有必要向各市道移交符合其特点的定制化权力，并扩大自治权。

去年6月，由全南地区全体国会议员共同参与提出的《为克服地方消亡危机的全罗南特别自治道设立等有关特别法》，共由6编10章73个条文及附则构成，反映了全罗南特别自治道的设立以及定制化权力特例和监管放宽内容。

主要特例包括：▲为应对低生育率而制定鼓励生育政策 ▲为激活农村活力和投资而指定农村活力促进特区 ▲为培育能源新产业而移交与可再生能源相关的许可审批权 ▲为打造全球旅游枢纽而推进旅游地开发 ▲建设尖端科学技术园区 ▲移交环境污染设施综合管理权 ▲指定机场、港口为国际物流特区 ▲面向在道内停留的外国人赋予签证签发权（广域签证）等。

《设立全罗南特别自治道特别法》于去年9月提交国会行政安全委员会全体会议并被移交法案小委员会，但因弹劾局势和提前大选导致讨论中断。今后随着新政府成立，有望正式重启讨论，全罗南道将与道议会、地方政界等一道，全力说服国会和政府。