失业补助支持对象扩大至18.7万名…应对制造业和建筑业就业寒潮[新政府追加预算案]

by Kim Pyeonghwa

Published 19 Jun.2025 15:23(KST)

追加编制1.3万亿韩元求职补贴预算
今年可向179.8万人提供支持
为国民就业支援投入2000亿韩元

为青年与新婚夫妇提供3000户住房支持
包括强化高危孕产妇诊疗体系
向地方财政注入1万亿韩元补强

在内需和出口双双低迷、制造业和建筑业等主要行业就业恶化愈发突出的情况下，政府通过编制追加更正预算（补充预算案），扩大失业给付支持对象。借此增加的支持对象为18.7万人，相关预算将增加1.3万亿韩元。

政府于19日在龙山总统办公室召开第26次国务会议，发布了“新政府追加更正预算（案）”。本次补充预算是继上月在国会通过的今年第一次补充预算（13.8万亿韩元）之后的第二次补充预算，以提振经济、稳定民生和调整税收为目的，总规模为30.5万亿韩元。

政府此次在补充预算中以民生稳定为目的所分配的预算总额为5万亿韩元，其中1.6万亿韩元将用于强化就业安全网。具体包括：▲扩大求职给付对象（1.3万亿韩元）▲扩大国民就业支援制度并新设热点行业特化类型（2000亿韩元）▲支持小微企业工作场所劳动者（400亿韩元）等。

在经济不景气的背景下，作为主导产业的制造业和建筑业等行业求职给付（失业给付）申领人数增加，政府决定对此作出应对。失业给付是指向非自愿离职后积极开展再就业活动的人发放求职给付等，以保障其基本生计。

今年求职给付本预算为10.9171万亿韩元，通过本次补充预算，既有预算将增加约12%。可领取求职给付的新增人数为18.7万人，今年全年预计共有179.8万人获得支持。

主管部门雇佣劳动部相关人士表示：“这是为了应对（求职给付需求增加的）第一季度情况可能持续的情形而编制的。”他还称：“作为求职给付预算来源的雇佣保险基金属于法定支出，如今年出现额外需求，可通过调整基金来弥补不足。”

求职给付领取人数自今年2月至上月已连续4个月呈增长趋势。按上月累计口径计算，今年领取人数约为110万人，比去年同期（106万人）有所增加。今年同期求职给付支出额也达到5.3663万亿韩元，同比增加7.2%。

政府还将扩大国民就业支援制度，对未能纳入雇佣保险覆盖范围的就业脆弱群体提供生计支援和定制化就业服务。在此过程中，将针对建筑业等热点行业新设特化类型。通过本次补充预算获得支持的人数为5.5万人，其中特化类型的对象为1万人。

在扩大对小微企业工作场所劳动者的支持过程中，政府将为其承担社会保险费，例如为员工人数不足10人的事业场所低收入劳动者承担80%的社会保险费。同时，还将对员工人数不足50人的事业场所为防范酷暑引发的中暑疾病而引进相关防护设备时，补助其购置费用的70%。

鉴于经济恶化导致拖欠工资风险加大，相关支持也将增加。不过，由于在第一次补充预算时已经上调过拖欠工资相关预算，本次将以有意清偿的企业主和受害者为对象扩大贷款，并为3个月限期下调利率，投入81亿韩元。届时企业主和劳动者的贷款利率将分别下调1个百分点和0.5个百分点。

政府此次在补充预算的民生稳定领域中也纳入了对脆弱群体的支持（7000亿韩元）。具体项目包括：▲青年和新婚夫妇住房支持（4000亿韩元）▲扩大照护和医疗支持（1000亿韩元）等。在近期体感物价上涨引发担忧加剧的背景下，还将追加投入1000亿韩元用于物价稳定支持等。

首先，为了保障无房青年和新婚夫妇的居住稳定，政府决定额外供应3000套低于市场价的全租公寓。针对中位收入60%以下的无房青年，将扩大月租补贴。通过这一措施，今年将有总计15.7万人可在24个月内每月获得最高20万韩元的支持。

在扩大照护和医疗支持方面，政府将投入43亿韩元，加强对高危产妇的紧急转运和诊疗体系，并为预防自杀扩大对高危人群治疗费用的支持。在为遭遇暂时困难的危机家庭等追加提供照护服务的过程中，将编列103亿韩元预算；同时，还包括为扩大紧急福利支持而编制的229亿韩元补充预算。

在物价稳定方面，将追加投入484亿韩元。通过支持购买国产农产品加工原料，缓解因价格上涨给食品行业带来的成本负担，并补助畜舍设施和食品加工设备的改善及更换费用，以提高原材料生产效率。

政府还为加强地方财政，编入了1万亿韩元的补充预算，用于认购地方债券，以增强地方自治团体的投资能力。此前，政府在相关本预算中编列了100亿韩元，并在第一次补充预算中又追加了2000亿韩元。

政府计划于本月23日向国会提交追加更正预算案，力争实现快速审议通过。企划财政部第二次官 Lim Gi-geun 表示：“为了使经济步入向上发展轨道，比任何时候都更需要及时而果断的财政投入。”他还就国会方面表示：“请求以迅速通过补充预算案作为回应。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。