李政府有必要限制补习班授课时间并将幼儿园纳入义务教育
首尔市教育厅举办“2025 教育大转型论坛”
私教育支出达 30万亿韩元 新政府须拿出对策
提出“引导儿童前往托儿所和幼儿园而非早教机构、培训班上课时间每次缩短 1 小时”等建议
有人提出主张,为了降低每年高达30万亿韩元的课外辅导费用负担,应将培训班授课时间每次限制为1小时,并将幼儿园及托儿所指定为义务教育机构,以此阻止幼儿时期过度的超前英语学习。
根据统计厅19日发布的数据,去年课外辅导费用为29.2万亿韩元,比前一年增加2.1万亿韩元(增长7.7%)。按参与课外辅导的学生计算,人均月均课外辅导费为59.2万韩元,但家长实际支出的费用远不止于此。
国会立法调查处教育文化组组长 Lee Deoknan 18日在首尔市教育厅为讨论减轻课外辅导费用和加强公立教育方案而举行的“2025教育大转型论坛:为课外辅导减负项目而开展的市民讨论会”上表示:“政府公布的‘59万韩元课外辅导费’可信度不高”,并称“应当乘以能够真实反映体感的修正系数,提出家长能够切实感受到的指标”。目前的课外辅导费统计并未包括课后学校费用、语言研修费用、EBS教材费等,但这些费用同样是个人为补充教育所承担的支出,因此也应纳入课外辅导费用统计。
他还指出,历届政府虽都曾公布减轻课外辅导费用的对策,但几乎没有得到切实推进,并表示本届政府应当推进的短期对策之一就是“限制培训班授课时间”。
这位组长表示:“教育政策应从长期视角加以处理,但如果只制定长期对策,就可能错失在政权初期可以期待的强大推进力,因此也必须制定短期对策”,“其中具有代表性的就是将培训班授课时间每次缩短1小时。”
他称:“需要能够让大家都不能上那么多、或者少上课外辅导的对策”,“可以通过立法,探索按小学、初中、高中各年级减少培训班授课时间的方案。”他认为,由于规范课外辅导市场而导致的就业岗位减少等问题,可以通过扩大课后学校等方式加以弥补。
还有意见认为,为了防止所谓“4岁考试·7岁考试”等问题,有必要将托儿所和幼儿园指定为“幼儿义务教育机构”。
原因在于,目前托儿所和幼儿园并非义务教育机构,家长为了进行英语超前学习,纷纷寻找面向幼儿的英语培训班,即所谓的“英语幼儿园”。
成功会大学教授 Woo Seokhun 表示:“目前以小学为中心实施义务教育,但有必要从幼儿阶段起就在法律上完善义务教育机构的规定”,并称“如果幼儿义务教育机构的指定能够正常实施,那么包括等级测试在内的‘4岁考试’等问题也能在很大程度上得到缓解”。
此外,还有主张提出,应当引入“培训班履历制”,对不去培训班的学生给予激励。
Woo 教授表示:“从长远来看,需要进行教育体制改革,以鼓励在没有课外辅导、仅按照政府教育体系学习的学生”,并称“也可以考虑引入以登记在案的培训班为中心,管理课外辅导总时长和课外辅导费用等的系统”。
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