麻浦区谴责首尔市单方面更改焚烧厂协议：“绝不接受”

Published 25 May.2025 07:38(KST)

强烈呼吁宣布排除当事方麻浦区的四个自治区协约无效
强烈要求撤回广域资源回收设施选址决定处置取消诉讼上诉

麻浦区（区厅长 Park Gangsu）就首尔市在彻底排除麻浦区的情况下，于5月16日与中区、龙山区、钟路区、西大门区4个自治区单方面签订变更麻浦资源回收设施共同利用协议一事，发表了强烈谴责立场。

麻浦资源回收设施是首尔市管辖的垃圾焚烧设施，1997年和2009年，首尔市与包括麻浦区在内的5个自治区曾两次签订为废弃物接收入场而共同利用的协议并据此运营。现行协议将于2025年5月31日到期。

对此，首尔市推进延长协议，将原本“自设施启用日起20年”的协议效力，修改为“至设施关闭时”为止，将有效期限无限延长，并在未获得作为协议当事方的麻浦区同意的情况下强行签订。

在协议签订前，一直忠实履行共同利用协议事项的麻浦区，为从根本上解决垃圾问题并保护作为实际受害当事人的麻浦区居民，于2025年4月29日和5月16日向首尔市提出了具体的资源循环对策。

主要内容包括：以1年为单位签订协议合同、提高生活废弃物接收入场费及上调居民支援基金的计算比例、由麻浦区与首尔市共同运营焚烧厂、在麻浦资源回收设施运营委员会中，由麻浦区公务员和麻浦居民支援协商体委员构成过半数等。

同时还包括：首尔市立即撤回上诉、提高计量垃圾袋价格、按自治区分别建设废弃物处理设施、在今后5年内制定将首尔市内垃圾焚烧量削减10%的政策等，作为阻止新增焚烧厂建设的方案。

尽管如此，麻浦区提出的“共同利用协议以1年为单位签订”和“运营委员会由麻浦区相关公务员及麻浦居民支援协商体构成过半数”的建议，却因除麻浦区和麻浦居民支援协商体之外的所有运营委员会出席者反对而被搁置。

麻浦区自2005年以来，一直承受着容量为750吨的资源回收设施，20多年间，居民对焚烧设施造成的健康、环境、财产损失一直在忍耐。

与此同时，当仁里火力发电厂、首都圈垃圾填埋地兰芝岛、石油储备基地、上岩氢燃料加注站及氢燃料电池发电站等众多环境嫌恶设施密集分布，居民的痛苦和损害日益严重。

在这种情况下，首尔市在毫无协商的前提下，于2022年8月公布了在麻浦区上岩洞建设日处理1000吨规模新焚烧厂的计划，粗暴践踏了麻浦区居民的生存权、环境权和财产权，强迫其作出单方面牺牲。

此外，在今年1月10日的“广域资源回收设施选址决定公告处分撤销诉讼”中，首尔市因选址委员会构成等程序性瑕疵败诉，却仍在未反映麻浦区意愿的情况下强行提起上诉。

对此，麻浦区于3月5日向首尔高等法院和首尔市提交了承载着3.8万余名反对新增焚烧厂建设居民心愿的签名簿，明确表达了反对立场。

尽管如此，首尔市仍在排除居民意愿的情况下继续上诉，而此次共同利用协议的延长同样是在毫无沟通、独断专行的态度下单方面推进。

对于首尔市的不通行政，麻浦区表示，这是“没有考虑设有资源回收设施的麻浦区及麻浦区居民立场和权利的极其不当的决定”，并称将动用一切行政和法律手段予以强力应对。

同时，对于无视通过既有焚烧厂现代化等、在不新增焚烧厂的前提下即可解决废弃物问题的政策性替代方案，而将全部负担转嫁给麻浦区的首尔市，麻浦区表示将与居民协作，谋求强硬应对方案。

麻浦区区厅长 Park Gangsu 表示：“首尔市和4个自治区在未经与麻浦区协商的情况下单方面签订协议，是彻底无视麻浦区居民牺牲的做法，也是背弃协治原则的行为”，对此表示遗憾。

他还表示：“像资源回收设施这样与居民生活直接相关的事项，在当事人不同意的情况下，无论以何种名义都无法正当化”，“排除麻浦区签订的协议在程序性与实质性正当性上均完全缺失，要求首尔市立即宣布其无效并进行正式重新协商”，表明了这一坚定立场。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。