试点项目延长…为制度落地奠定基础
按使用者与护理员分别调查…涵盖薪资问题
高成本负担依旧…政府称“恐怕不容易”

首尔市将对外国家政管理师试点项目开展实态调查。由于需求不足,项目难以转入正式实施,但市政府表示,将通过检查试点成效,为制度落地奠定基础。


据19日首尔市等方面消息,市政府近期已面向首尔市外国人家政服务使用家庭和家政管理师,启动了工作实态及政策需求调查。

参与外国人家政管理师试点项目的菲律宾家政管理师入境现场。机场摄影记者团供图

参与外国人家政管理师试点项目的菲律宾家政管理师入境现场。机场摄影记者团供图

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外国人家政管理师项目是作为低出生率对策的一环,由首尔市长 Oh Sehoon 向中央政府提议并推动的。在本国照护从业者数量减少且老龄化的背景下,照护成本飙升,导致部分照护者职业中断或放弃生育,该项目因此作为对策之一而备受关注。


围绕该项目也曾出现争议。由于适用与本国人相同的小时最低工资,费用负担较高,其实际效果受到质疑。原计划将服务扩大到首尔以外地区的正式项目被搁置,仅将试点项目再延长一年,也正是出于这一原因。


为此,首尔市决定通过实态调查,按领域梳理外国人家政管理师试点项目的成效。调查对象包括使用该服务的148个家庭、89名菲律宾家政管理师及服务提供机构。针对家庭,将调查使用家政管理师后育儿活动的变化、是否有追加使用服务的意向等;针对家政管理师,将确认劳动实态和工资问题,以及试点项目结束后是否打算跳槽或回国等情况。


实态调查结果将被用作推动正式项目、扩大服务使用等方面的基础资料。首尔市在试点项目结束后曾评价称,“无论是使用家庭还是家政管理师,满意度都非常高,取得了预期成效,并在应对未来照护领域人力短缺方面,其作为替代方案的有效性已得到验证”。在今年3月延长试点项目的过程中,服务使用家庭从原先的185户减少至148户,但其中超过90%的135户(91.2%)通过续约继续使用服务。新登记使用的家庭为13户(8.8%),另有102户家庭正在排队等待使用服务。


不过,使用费用负担仍是争议焦点。费用在反映运营费及管理费等后,被调整为1.68万韩元(试点期间为1.394万韩元)。若每周使用40小时(每天8小时),月使用费用(含带薪周休津贴)从242.556万韩元上涨至292.32万韩元,上涨了49.764万韩元。更有甚者,中央政府表态称,不考虑提供额外财政支持。雇佣劳动部部长代理 Kim Minseok 近日就菲律宾家政管理师项目今年是否转为正式项目表示,“由于费用问题一直得不到解决,恐怕难以推进”。



因此,即便今后服务持续延长,预计使用家庭也将继续集中在江南一带。试点项目初期,30%以上的使用者就集中在“江南3区”。当时被选为使用家庭的157户当中,33.8%居住在江南3区(江南、瑞草、松坡)。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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