信用合作社中央会长期任职惯例敲响“内部控制弱化”警钟

by Lee jonggu

Published 09 May.2025 16:28(KST)

信用协同组合贷款事故频发
部分干部同一岗位任职超3年
轮岗制度被架空引发争议

随着曝出信用合作社中央会部分干部在同一岗位上停留超过3年之久，关于轮岗制度实效性的争议正在不断扩散。尤其是在最近几年内信用合作社频繁发生与贷款相关的事故，有舆论指出，长期担任同一职务的惯例与内部控制弱化直接相关。

新协中央会标志。新协中央会提供

据金融业界9日消息，金融圈一般为加强内部控制、防止组织内部的勾连而实行轮岗制度。信用合作社中央会也自行制定了以3年为原则的轮岗制度，但有部分干部长期留任同一岗位，被批评导致该制度的实效性大打折扣。

这种人事运作方式被担忧会妨碍公平的贷款审查，进而损害整个组织的健全性。实际上，信用合作社近几年在逾期率上升的同时，违反房地产及建筑业贷款限额监管的案例激增。

据共同民主党议员 Oh Ki-hyoung 办公室从金融监督院获取的资料显示，截至2024年12月底，全国886家信用合作社中，有104家（12%）被发现违反了房地产及建筑业贷款限额监管。这一比例在农业协同组合、渔业协同组合、森林组合等四大互助金融机构中最高，印证了信用合作社内部控制系统未能正常运转。

专家指出，长期任职会削弱组织内部的相互制衡功能，个人关系或既有惯例可能影响到包括贷款审查在内的主要决策。

这可能导致不良贷款，并进一步扩散为对社员的损失。实际上，有分析认为，信用合作社逾期率上升和金融事故增加，与上述结构性问题有着深刻关联。

金融业界一位相关人士表示：“轮岗是内部控制中最基本的制度之一，如果某个特定人物多年占据同一岗位，内部制衡功能必然会被削弱。”他接着指出：“近期信用合作社频繁发生的贷款事故和违规案例，与这一点并非无关。”