就业两极分化明显：公共与福利岗位增加，建筑与制造业低迷（综合）

在首尔永登浦区举行的一场就业博览会上，求职者排队等待就业咨询。 照片由记者 Jo Yongjun 提供 jun21@

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就业两极分化日益明显。公共与福利领域的岗位快速增加，但建筑业和制造业岗位却连续数月深度低迷。老年群体的就业指标在改善，而青年群体则持续恶化。尽管就业人数已连续3个月增加逾10万人，表现尚可，但也有观点认为，韩国主力产业的就业状况今后可能进一步恶化。

据统计厅9日发布的《3月就业动向》显示，上月15~64岁就业人数为2858.9万人，比一年前增加19.3万人。受去年12月就业项目结束影响，就业人数当月减少5.2万人，但今年1月（增加13.5万人）、2月（增加13.6万人）之后，已连续3个月保持10万余人的增势。

这一增势主要由公共与福利领域拉动。保健及社会福利业就业人数为312.9万人，同比增加21.2万人（7.3%）。拥有大量公共岗位的公共行政与社会保障业就业人数也在同期增加8.7万人（6.6%），达到138.8万人。

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相反，建筑业和制造业就业表现低迷。建筑业就业人数为193.2万人，同比减少18.5万人（8.7%），已连续11个月下滑。降幅为自2013年采用第11次韩国标准产业分类以来最大。自2023年起业绩恶化的建筑订单，经过时间滞后体现在建筑产值上，对就业造成不利影响。近期公寓交付量减少，也使以专业承包工程为主的领域就业状况进一步恶化。

制造业就业人数为439.9万人，减少11.2万人（2.5%），已连续9个月呈下降趋势。这是自新冠疫情流行期间的2020年11月减少11.3万人以来、时隔4年4个月出现的最大降幅。由于内需复苏延迟，生产消费品的内需轻工业以及企业需求较高的机械设备领域表现不佳。随着数字化转型加速，纸浆和造纸领域也持续低迷。

整体就业指标尚属良好，但前景堪忧。企划财政部人力政策科长Jang Juseong表示：“建筑业和制造业在多种内外部不确定因素作用下持续恶化”，“随着美国按品目征收关税，作为出口主力产业的制造业及其相关产业的就业不振可能会进一步加剧。”

按年龄段看，老年群体的增加与青年群体的减少形成鲜明对比。60岁以上就业人数为673.2万人，比一年前增加36.5万人。相反，15~29岁青年就业人数为356.9万人，1年间减少20.6万人。统计厅经济动向统计审议官Gong Misuk表示：“很难认为青年群体（就业）状况良好”，“不定期招聘和经验招聘的惯例，可能成为青年求职的一大困难。”

15岁以上人口就业率为62.5%，比去年3月上升0.1个百分点。在就业率方面，老年人与青年之间同样存在差距。60岁以上老年群体就业率为46.4%，比一年前上升0.9个百分点；但青年群体就业率则下降1.4个百分点，降至44.5%。以同月为基准，这是自2021年3月43.3%以来的最低水平。

失业人数为91.8万人，同比增加2.6万人。同一时期失业率为3.1%，上升0.1个百分点。15~29岁青年群体失业率为7.5%，上升1个百分点；25~29岁失业率为6.8%，上升1.3个百分点。

虽然具有劳动能力但未进行明显求职活动的“休息人口”为251.7万人，增加7.1万人（2.9%）。其中15~29岁青年“休息人口”为45.5万人，为自2003年1月开始统计以来的最高值。

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政府表示，将为创造民间部门岗位和应对内外部风险，今年内快速执行并检查就业预算。同时将迅速制定规模达10万亿韩元的必要追加更正预算案，以应对互征关税等通商环境变化。

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