[初动视角]聚焦总统大选竞选承诺…“价值提升”须持续推进 View original image

“谁会相信保质期连5年都不到的经济政策并据此投资?如果每次政权更迭时既有政策都被废弃、推翻,在国际社会就绝不可能获得信任。”


正值“西学蚂蚁”热潮之际,记者在纽约遇到的一位前任官员,将所谓“科리아折价”的成因之一,归结为经济政策的结构性不稳定性。他指出,每逢政权更替就反复出现政策被废弃、重置的情况,不仅浪费行政力量,还破坏政策的一致性,甚至加剧了市场的预期不确定性。


随着Yoon Suk Yeol总统被罢免,韩国在6月玫瑰大选前夕,再次站在这种政策重置的十字路口。虽然主要总统候选人的竞选纲领尚未公开,但这一次也很有可能有相当一部分政策会走向被废弃、束之高阁的命运。即便是幸存下来的政策,也很可能只是改个名称“重新包装”,这种情况预计还会反复上演。


其实,政权更迭后政策发生变化,在民主国家是再自然不过的事。既然国民所选择的方向已经改变,那么新的治国方针随之调整也是理所当然。


但问题在于,连本应不受政治周期左右的经济政策,也会随着政权更替而剧烈波动,在资本市场留下深刻的不信任烙印。就经济政策而言,由于其政策效果往往需要数年以上才能显现,比任何领域都更需要保持方向上的一贯性。尤其是资本市场,正是以这种一致性和可预期性为基础运转的。也就是说,对外国投资者和企业而言,关键不在于“谁掌权”,而在于“这个国家的制度是否值得信赖”。


那位前任官员之所以指出,几乎没有全球资本会选择在一个每逢政权更迭政策就随之改变的国家进行长期投资,正是基于这一点。美国、日本、德国等主要发达国家,即便在政权交替时,也始终保持核心经济政策的一贯性,原因也正在于此。通过以制度为基础的政策延续性,向外国投资者释放出“在这个国家可以进行中长期战略布局和投资”的信号。反过来,一旦将政治逻辑牵扯进经济政策,市场信任就必然会崩塌。更何况,靠出口吃饭的韩国,对外信用度管理尤为重要。


韩国资本市场长期以来始终难以摆脱“科리아折价”这一顽疾。Yoon Suk Yeol政府自去年起重点推进的“价值提升(提高企业价值)计划”,若要真正结出消除科리아折价的果实,就必须在玫瑰大选之后依然保持毫不动摇、持续一贯的推进。稍感庆幸的是,目前朝野在“有必要推动资本市场走向更高水平的现代化”这一点上,已经形成了共识。



即将公布竞选纲领的总统候选人们,也必须牢记,价值提升计划并非某一届政府的项目,而是资本市场的长期项目。无论谁执政,为提升韩国资本市场基本面而制定的政策一致性都必须得到维持。既不能沦为追求短期政绩的民粹主义工具,也不能因为政权更替而只是改个名字重新包装,造成行政资源的浪费。跨越政权的延续性与一贯性,这才是真正的“价值提升”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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