朝野在尹宣判前围绕弹劾“驳回 vs 认可”各自依据是什么？

by Lee Dongwoo

Published 02 Apr.2025 11:00(KST)

Updated 03 Apr.2025 07:26(KST)

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执政党：“审理长期化，Lee Jae-myung无罪成变数”
在野党：“5项弹劾事由恐难全部否认”

随着宪法法院将尹锡悦总统弹劾审判的宣判日指定为即将到来的4日，朝野双方各自拿出依据，对审判结果表示乐观。国民力量党认为，宪法法院就总统弹劾案件进行史上最长时间的评议（讨论），这是有利于驳回弹劾的积极信号。相反，共同民主党则预测，总统在“12·3紧急戒严”发布等、被国会列为弹劾理由的核心争点全部被驳回的可能性微乎其微。

据2日政界消息，国民力量党将宪法法院作出驳回或不予受理尹总统弹劾决定的背景，大致归结为“评议时间过长”和“Lee Jaemyung无罪判决”两大因素。首先，针对弹劾进行审理的宪法裁判官已持续一个多月进行评议，由此认为合议过程陷入了“僵局”，这是其根据。原本在去年12月14日尹总统遭到弹劾诉追之时，舆论更倾向于宪法法院作出罢免宣判，但随着评议时间拉长，国民力量党认为需要重新权衡各种可能性。

尹锡悦总统20日出席在首尔钟路区宪法法院举行的弹劾审判第10次辩论。2025.02.20 照片联合采访团供图

目前负责审理尹总统弹劾案的宪法裁判官共有8人。要作出“准予弹劾”决定，表决的法定人数为6人。如果赞成准予弹劾的人数在5人及以下，尹总统将获得驳回或不予受理的判决。也就是说，只要有3名裁判官作出驳回或不予受理弹劾的决定，尹总统最终就将重返工作岗位。此前，宪法法院对代行总统职权的国务总理Han Ducksoo的弹劾作出5票（驳回）对2票（不予受理）对1票（准予）的分裂决定，也被视为预测此次尹总统弹劾被驳回的依据之一。

国民力量党还寄望于以尹总统弹劾诉追过程中的程序瑕疵为依据，争取“不予受理”的可能性。不予受理是指因实际提交的起诉状存在形式上的缺陷，未能具备诉讼要件，而在不对实质内容作出判断的情况下终结诉讼的法律行为。本案中，如有4名以上裁判官提出“不予受理”意见，宪法法院即可作出相应决定。执政阵营将国会方面在弹劾诉追事由中撤回《刑法》上的内乱罪指控等，视为程序上的重大瑕疵和不适法性的核心。国民力量党议员Yoon Sanghyun表示：“结果当然是驳回或不予受理。在内乱罪部分，没有任何一项得到证明”，为这一主张增添了声势。

共同民主党党首Lee Jaemyung在公职选举法二审中获判无罪一事，也被国民力量党视为有利于尹总统弹劾被驳回的积极变量。虽然Lee代表与尹总统的审判并无直接关联，但国民力量党期待审判机关会在政治上寻求“平衡”。例如，法庭此前在充分考虑政治影响的情况下，对Lee代表宣告无罪，因此他们寄望于对尹总统也将作出驳回或不予受理的判决。

4月1日，在国会出席院内对策会议的国民力量党院内代表Kwon Seongdong。2025年4月1日记者 Kim Hyunmin

民主党：“准予弹劾已成定局……难以否定全部弹劾事由”

与此相反，民主党等在野阵营对弹劾获得准予的可能性毫不怀疑。由在野党主导、国会方面提出的尹总统弹劾诉追事由，大体分为5项。具体包括：▲违宪、违法的紧急戒严发布 ▲违宪的戒严布告令1号发布 ▲妨碍及企图控制国会活动 ▲企图控制中央选举管理委员会 ▲指示逮捕政治人物、法律界人士等。

民主党认为，宪法法院在法律上很难对这5项争点全部作出驳回或不予受理的决定。只要其中一项被宪法法院认定为违反宪法或法律的行为，尹总统就极有可能被罢免。其中最核心的争点，是12·3紧急戒严是否构成“国家紧急状态”。宪法明确规定，宣布紧急戒严的要件为：在战时、事变或与此相当的国家紧急状态下，且需要动用军事力量之时。

民主党据此主张，尹总统的12·3戒严根本不符合紧急戒严的要件。同时，他们认为尹总统亦无视了紧急戒严的程序性要件，理由是尹总统在发布戒严时并未经过国务委员的审议。

民主党一名中坚议员在通话中表示：“如果在12·3戒严之后，国会在解除紧急戒严的过程中，戒严是正当的，而解除反而是非法的，那国民会袖手旁观吗？仅从紧急戒严之后各种民调中大多数国民都支持弹劾这一结果来看，戒严的违法性已是不言自明。”