“防止国家有功者孤独死对策”……管理对象将扩大至8500人

by Yoo Jaehoon

Published 02 Apr.2025 10:10(KST)

韩国国家报勋部将把孤独死预防管理对象的国家有功者扩大到约8500人规模。

报勋部2日表示，为了预防弱势群体国家有功者的社会性孤立和孤独死，将制定并推进“国家有功者孤独死预防综合对策”。

据报勋部介绍，目前国家有功者的一人家庭约有15.7万人，其中既年满65岁以上、又属于弱势群体且尚未享受报勋照护服务者多达约6600人。

据此，报勋部首先将扩大孤独死风险国家有功者的管理对象，并细化风险群体分类体系。孤独死预防管理对象将从原先的65岁以上，扩大为包括一人家庭、弱势群体及未享受报勋照护服务者在内的所有年龄段。如此一来，管理对象将从约6600人增加到约8500人。

特别是，报勋部计划以这8500余名国家有功者为对象，自4月起推进全面调查，综合考虑残疾程度、战争创伤等国家有功者特性以及报勋会馆利用现状等社会关系因素，将其细分为高风险群、中风险群、低风险群和疑似群4个阶段，提供定制化服务。此前则是分为高风险群、风险群和疑似群3个阶段。

还将运用最新信息通信技术（ICT），按风险阶段支持定制化的孤独死预防服务。特别是面向高风险群，在既有人工智能（AI）问候电话的基础上，今年首次试点利用物联网（IoT）开展实时问候确认项目。

具体做法为：在使用电视等家电产品时，通过确认用电量信息（智能插座），或在大门、卫生间、冰箱等处安装传感器（门磁传感器），通过门开启信息实时确认当事人的安危。该试点项目将由Qualcomm株式会社、Rookies株式会社等民间企业作为“全民报勋”一环参与，为国家有功者提供支持。

对中风险群，将在AI问候确认服务的同时，与煤球银行等民间团体协作，通过送餐、提供饮食支持等方式确认近况，着手预防孤独死。此外，对低风险群和疑似群，将与民间机构合作，在各地区报勋会馆运营多样的文化项目，促进日常社会关系网络的形成和情绪稳定。特别是，高风险群可以使用中、低风险群和疑似群所获支持的全部服务，中风险群也可以使用低风险群和疑似群的全部服务。

在严寒期和酷暑期等不便进行户外活动的时段，全国27个地方报勋机关将直接上门探访孤独死高、中风险群国家有功者的住宅，确认制冷、取暖状况及健康等情况，并与民间机构联动，提供棉被、电风扇等度季物品。

报勋部还将推进为预防国家有功者孤独死建立法律和制度基础。将以2024年开展的“国家有功者孤独死预防及管理方案”研究课题和在报勋福利未来论坛上提出的意见为基础，支持27个地方报勋机关和各地区民间机构开发符合当地实际情况的官民合作模式，同时推动修订包括《国家有功者法》在内的6部为制定和实施国家有功者孤独死预防政策所必需的法律。