欧盟向15家汽车制造商开出“报废车串通”罚单,现代汽车和起亚也在列
总额7287亿规模…现代汽车·起亚被罚191亿
英国也对10家公司和2家协会处以1480亿罚款
欧洲联盟(EU)于1日(当地时间)决定,向长期合谋以节省报废汽车(ELV)处理费用的汽车制造商处以规模达7000亿韩元的罚款。
15家企业共被处以4.58亿欧元(约7287亿韩元)的罚款。其中,对现代汽车和起亚处以的罚款为1195万欧元(约191亿韩元)。
根据当天欧盟委员会公布的调查结果,欧洲汽车制造商协会(ACEA)及相关制造商在2002年至2017年长达最多15年的时间里,违反欧盟相关指令,在报废汽车回收方面反复签订反竞争性协议并实施有组织的合谋行为(concerted practices)。调查显示,ACEA和各制造商因认为报废汽车回收业务具有盈利性,决定不向报废处理企业支付费用。
欧盟委员会还指出,这些企业合谋决定不向消费者宣传汽车的可回收率和再生材料使用量等信息。通过这种方式,它们只需满足法律规定的最低回收率要求即可。
根据欧盟指令,被归类为ELV的报废汽车,其最终所有人可以通过处理企业免费处置车辆。如产生费用,应由制造商承担。
罚款金额根据违规车辆数量和违规期限等因素,按制造商分别核定。大众被处以1.277亿欧元(约2031亿韩元),金额最高;丰田被处以2355万欧元(约375亿韩元)等,日本制造商也被纳入处罚对象。调查显示,现代汽车和起亚在2006年至2017年期间参与了合谋。
欧盟委员会表示,所有公司在调查过程中均承认了合谋行为,因此罚款统一减免10%。梅赛德斯-奔驰因主动申报合谋事实,成为涉案企业中唯一获得全额减免的公司。福特、三菱、斯泰兰蒂斯因提交证明欧盟委员会卡特尔调查的证据等给予配合,分别获得20%至50%的减免。
欧盟委员会称,在本田、马自达、三菱、铃木的案例中,它们参与合谋的程度相对其他制造商较低,这一点也反映在罚款计算中。
欧盟清洁、公平与竞争事务执行副主席Teresa Ribera表示:“我们不会容忍任何形式的卡特尔行为,其中也包括妨碍消费者对环保产品的认知和需求的行为。”她还表示:“汽车领域的回收不仅对减少废弃物和排放至关重要,而且有助于降低对外依赖、削减生产成本,并在欧洲内部构建更加可持续且具竞争力的产业模式,是实现循环经济目标的关键。”
这项于2022年启动的调查由英国竞争与市场管理局(CMA)共同参与。CMA当天表示,已对10家汽车企业及2家相关行业协会共处以7769万英镑(约148亿韩元)的罚款。
被处以罚款的对象包括宝马、福特、捷豹路虎、标致雪铁龙、三菱、日产、雷诺、丰田、沃克斯豪尔和大众等。ACEA和英国汽车制造商与贸易商协会(SMMT)也被认定参与了这些企业的非法合谋。按企业划分,福特被处以1854万英镑(约35.3亿韩元),金额最高;大众被处以1476万英镑(约28.1亿韩元),宝马被处以1106万英镑(约21亿韩元)等。梅赛德斯-奔驰同样向CMA主动申报,获得罚款全额豁免。
CMA表示,这些企业通过约定不在广告中就汽车可回收率展开竞争,可能限制了消费者的选择权,并削弱了企业进行环保投资的激励。此外,这些企业还被指未向第三方企业支付客户报废汽车回收处理的费用。
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