Lee Donghwan市长怒批“市议会削减161亿补充预算……无视民生”
李 Donghwan 高阳特例市长记者会
连政府公募据点型智慧项目预算都被“一刀切”
7次被否项目…民生预算成“常客削减项” 市民不便成现实
福利财团条例被否决…老人会、艺术人预算也遭“砍刀”
担忧第一期新城整备受挫…城市发展战略愈发迟缓
中小企业CES参展费全额削减…“等于亲手踢走出口机会”
高阳市特别市长Lee Donghwan于31日召开紧急记者会,正面批评包括追加更正预算在内的高阳市议会预算削减举措。
他表示:“仅仅因为被视为‘市长关注预算’,数百亿韩元的民生和经济项目几乎在每次会期都遭到无差别削减,这是无视市民、阻碍城市发展的非理性决定”,对这一情况表达了强烈遗憾。
在此次第292次高阳市议会临时会上,高阳市提交的2025年度首轮追加更正预算案中约161亿韩元被削减。被削减对象包括公立树木园、公立博物馆建设、元堂站站区发展规划、KINTEX配套用地活化、昌陵川雨水滞留设施、一山湖水公园书吧建设等共47项主要项目。
其中相当一部分是被削减3次以上、多的甚至被削减7次的“常客削减项目”。此外,连为高阳市长期发展和基础设施扩充服务的核心项目也被一并纳入削减范围,被指正在全面掣肘市政运行。
屡次被削减的城市总体规划、公共设计振兴规划等核心城市规划项目,虽然勉强得以编列,但其中城市总体规划、道路建设管理规划大幅减额,实际推进时难免出现差池。
尤其是,他以以人工智能和信息技术为基础的“据点型智慧城市项目”为代表案例,予以强烈批判。
他指出:“24小时民愿服务、交通流量优化、灾害预防、无人机巡逻、自动驾驶公交等,能够根本性提升市民生活质量的智慧城市项目,并非单纯的预算消耗,而是对城市的创新性投资。即便中央政府在约400亿韩元总额中承担了一半,高阳市议会仍然连高阳市自担部分都不予完整编列,每次都进行削减。”
该项目是高阳市在与全国地方自治团体的竞争中脱颖而出,入选国土交通部公开招募而获得的。然而由于议会削减,项目本身正面临动摇的局面。他严厉反问称:“其他地方自治团体因为没有预算,即便想做也做不了的项目,高阳市议会却主动说不要做。这真的是为市民作出的决定吗?”
中小企业扶持预算也被削减。高阳市原计划通过支持参加CES(国际消费类电子产品展览会,即世界最大的信息技术和消费电子产业展览会)的企业,助力本地中小企业扩大出口,但相关预算被全额削减。他提高声调表示,这是“自我切断成长机遇的决定,也是无视本地有潜力企业未来的做法”。
文化和旅游领域同样遭受重创。高阳市一直利用高阳综合运动场,接连引进Coldplay、Oasis、G-Dragon(GD)等全球艺人的演出。但由于为将观众与当地商圈和旅游景点联动所需的预算被削减,演出引进的核心宗旨——“激活地方经济”正面临被淡化的危机。各类宣传媒介预算也被大幅削减。
福利领域也不例外。老人会和艺术家创作空间(Haeeum、Saedeul)的人工成本被削减,现场运营的稳定性令人愈发担忧。他批评称,这是“正面侵犯老年人权益和艺术家创作活动的决定”。
尤其是,高阳市历经两年半筹备、作为Lee Donghwan市长核心竞选承诺的“高阳市民福利财团设立条例案”,以“准备不足”等理由被否决。
高阳市是京畿道内福利对象人数最多的城市,仅凭现有机关组织难以承受激增的需求,因此一直推进设立福利财团。他批评称:“如今才刚迈出第一步的条例案,却以准备不足为由遭到拒绝,这前后逻辑不通。因为不够完美就连开始都要阻止,只不过是借口而已。”该项目已获得京畿道方面的同意,并取得超过72%的市民赞成。
他指出,反复出现的预算削减事态不仅是单纯矛盾,更包含三大对市政运营产生直接影响的重大问题。
首先,是在没有明确依据或替代方案的情况下,仅仅一味削减预算的“不负责任方式”被不断重复。其次,连经济活性化和基础设施投资项目也遭削减,长期来看可能削弱城市竞争力。
此外,包括城市总体规划在内的未来城市设计相关预算持续被削减或延宕,导致城市发展的速度本身正在放缓。实际上,重新制定城市总体规划的研究服务预算在一年多时间里被削减了4次,在本次追加更正预算中则以被削减的“半吊子预算”形式回归。尤其是,该规划与第一期新城改造密切相关,预算受挫被担忧将对高阳市的中长期城市战略整体产生负面影响。
Lee Donghwan市长警告称:“持续无节制地削减预算,就如同关闭名为高阳市这辆列车的发动机。一旦停下来的列车,再次启动要花费两到三倍的时间。”
他还表示:“两只车轮若朝着不同方向转动,车子就无法前进。希望高阳市议会哪怕从现在起也不要只看政治,而是把目光投向市民,在剩余一年多的时间里成为高阳市前进的动力。”并呼吁议会予以合作。
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