养老金改革陷入空转 特别委员会“协商处理”表述成焦点 20日本会议表决前景不明
执政党：“特委会组建协议是前提条件”
在野党：“考虑单独处理母数改革方案”
本周难以处理···恐长期化
尽管朝野就“多缴多得”的国民养老金参数改革达成了暂时协议，但围绕是否在养老金改革特别委员会组建方案中写入“朝野合意处理”字样，始终未能缩小分歧。随着参数改革方案于20日提交国会全体会议表决事实上告吹，养老金改革讨论一段时间内面临空转的危机。
据19日政界消息，在民主党突然接受“收入替代率43%”方案后，看似急速推进的养老金改革讨论被踩下了刹车。为今后讨论结构性改革而设立特别委员会的工作陷入僵局。若要实现原定于20日在全体会议上处理方案的目标，本应当天召开保健福祉委员会小委员会进行讨论，但相关日程尚未敲定。
18日，国会议长 Woo Wonshik 在国会与朝野两党院内代表会晤。自左起为国民之力政策委员会议长 Kim Sanghun、院内代表 Kwon Seongdong、Woo 议长、共同民主党院内代表 Park Chandae、政策委员会议长 Jin Seongjun。2025.3.18 记者 Kim Hyeonmin
View original image朝野前一天在由国会议长 Woo Wonshik 主持的国政协商会上同意，由保健福祉委员会处理参数改革方案。该方案内容是将保险费率（缴纳金额）和收入替代率（领取金额）分别上调至13%和43%。关于扩大生育及服兵役积分、扩大对低收入阶层的支持等细节问题，则决定今后继续协商。
然而，在养老金特委的组建问题上，双方依旧各执一词。国民力量党主张，只有写入“朝野合意处理”字样，才能处理参数改革方案。由于计划由国民力量党6人、民主党6人及少数政党1人组成特委，国民力量党担心在这种构成下，可能由在野党主导强行处理结构性改革方案。国民力量党政策委员会议长 Kim Sanghoon 指出：“历次启动国会特委时，从未删去‘通过朝野合意处理议案’这一表述。偏偏这次却要删除这句话，是打算单方面处理吗？”
民主党则立即表示强烈反对。民主党称，“政府和执政党迄今为止以缺乏‘朝野合意’为借口，滥用再议要求权（否决权）”，因此反对写入相关表述。民主党甚至警告称，若讨论继续空转，将考虑以合意方案为基础单独推进表决。民主党政策委员会议长 Jin Sungjoon 表示：“已经就相关事项达成协议，却又公然翻案，这到底要如何谈判，让人怀疑其是否真有推进养老金改革的意愿。令人担心的是，20日在全体会议上提交并处理养老金改革方案这一协议，是否还能得到履行。”
有分析认为，国民力量党为阻止民主党强行推进养老金改革，可能会把追加更正预算案（追加更正预算）等与养老金无关的议题一并拉入讨论。在这种情况下，特委讨论有可能被政治攻防议题所淹没而长期化。鉴于外界认为宪法法院即将就总统 Yoon Suk Yeol 弹劾案作出裁决，也有担忧认为，养老金改革讨论本身可能因此不了了之。
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