先按7.2亿基础分配再按业绩发“激励”
未达最低执行率标准将被“减额”
地方消亡应对基金运行体系在引入后的第4年将被调整为“以绩效为中心”。在基本分配72亿韩元的基础上,业务绩效和计划完成度越高,将追加发放激励资金。
行政安全部19日表示,为积极应对地方消亡危机,已制定上述改进方案。地方消亡应对基金于2022年设立,旨在以地方为主导克服地方消亡危机。到2031年为止的10年间,每年将以1万亿韩元规模进行支付,由由17个市·道组成的“地区共生发展基金组合”负责管理。
核心在于构建以绩效为中心的分配和评价体系。自2026年起,以89个人口减少地区为基准,基本支付72亿韩元,对基金项目绩效和投资计划完成度较高的地区,最多追加分配88亿韩元激励资金。18个关注地区则是基本支付18亿韩元,激励资金最高22亿韩元。但若执行率等未达到最低标准时,基本金额中也可能被部分扣减。此前有舆论指出部分地区的地方消亡应对基金执行率偏低,此次措施被解读为为提高执行率所作出的调整。
在投资计划评价方面,也提高了既有基金执行实绩以及通过基金推进项目绩效的反映比例。将“最低执行率”设定为评选优秀地区的必备条件,并将通过基金推进项目的现状与绩效纳入投资计划,新增相关评价指标。
此外,为加强作为地方消亡危机应对主体的基层地方自治团体的政策策划能力,将扩大支持。允许基层地方自治团体将基金用于支持自有研究机构等,并在每年提供基础咨询的基础上,对有需求的地区提供深度咨询。
对基金项目执行及绩效的管理也将得到强化。将于5月内在基金管理组合内建设“基金项目管理系统”,以便实时监控基金执行情况及不当使用。因不可避免的原因导致难以执行的项目,可经审议后变更为更有效的项目并予以执行,相关程序已作出改进。具体包括将定期受理方式改为随时受理方式,并暂时免除因项目变更而产生的投资计划评价惩罚。
行政安全部为说明上述内容,将于20日至21日在全罗北道扶安郡举办人口减少应对业务负责人研修会。
行政安全部次官补Kim Minjae表示:“我们将尽最大努力,通过进入第4年的地方消亡应对基金以绩效为中心的运营,切实帮助各地区克服消亡危机和低生育问题。”
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