仁川市已向政府建议将江华郡和瓮津郡指定为“机遇发展特区”。该市于17日表示，已敦促产业通商资源部和地方时代委员会尽快制定将首都圈地区指定为机遇发展特区的相关标准。
机遇发展特区是根据《有关地方自治分权及区域均衡发展的特别法》指定的区域，以非首都圈、人口减少地区和边境地区为对象，通过赋予监管特例以及税制和财政支持等，旨在创造当地就业岗位并激活区域经济。
特区由产业通商资源部部长根据各市道知事的申请，经地方时代委员会审议和表决后予以指定。迄今为止，已有14个非首都圈市道被指定为机遇发展特区，但首都圈方面，由于地方时代委员会尚未就机遇发展特区指定区域、申请面积上限等具体标准作出规定，甚至无法提交申请。
仁川市表示，以非首都圈为中心推进均衡发展等原因，导致针对首都圈的标准制定被延迟；若要构建江华和瓮津的经济、产业基础并促进人口流入，机遇发展特区的指定“刻不容缓”。
江华郡和瓮津郡虽属于首都圈，但又是接壤地区，因军事设施保护区、首都圈整备规划法、农业振兴区等多重限制而在土地利用方面受到约束，并于2021年10月被行政安全部指定为人口减少地区，在老龄化指数、落后程度等指标上与非首都圈相似，甚至更加严重。根据韩国地方行政研究院2023年发布的《为区域均衡发展制定中长期方案研究》结果，江华郡和瓮津郡在地方自治团体落后程度（1至5级）评估中分别被划分为2级和3级。
尤其是江华郡，居住环境更加恶劣。自去年7月起，由于朝鲜对韩扩音广播噪音，边境地区松海面、两寺面、交洞面和江华邑的2万名居民昼夜饱受折磨。居民长期暴露在24小时不断响起的警报声以及刺耳如切割金属般的强烈噪音中，出现睡眠障碍、头痛、子女学习受干扰等多方面损害，并不断提出诉求。
仁川市相关负责人表示：“作为接壤地区的江华郡和瓮津郡长期被各种首都圈规制所束缚，当地经济振兴刻不容缓。希望地方时代委员会能在不久的将来尽快制定相关标准。”
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