11日USTR意见书指出
敦促消除非关税壁垒并扩大进入新市场
美国畜牧业界敦促美国总统Trump取消包括韩国牛肉进口限制在内的贸易壁垒。
位于美国华盛顿特区的北美肉类协会(North American Meat Institute,NAMI)11日(当地时间)表示,在就贸易伙伴国的不公平贸易做法向美国贸易代表办公室(USTR)提交的意见书中,呼吁取消包括上述内容在内的非关税壁垒并扩大新市场的准入。
协会将为“韩美自由贸易协定(KORUS)”的全面履行而取消既有牛肉相关限制、解决其他新问题的必要性,列为主要贸易壁垒案例之一。目前,韩国仅允许进口30个月龄以下的牛肉。这是因对美国牛肉疯牛病的担忧,韩美两国政府经过长期协商后于2008年达成的协议内容。
与中国相关的部分指出,中美第一阶段协议中承诺的内容仍未得到持续履行,并提到由于中国的报复性关税,美国肉类出口增长受到限制的忧虑。
意见书还指出,由于台湾持续实施相关限制,美国牛肉和猪肉出口面临困难,东南亚新兴市场的准入机会也因贸易壁垒而受到限制等问题。同时还提到,欧盟(EU)和英国的政策不当限制了美国肉类及禽类产品的出口。
NAMI会长兼首席执行官(CEO)Julie Anna Potts表示:“我们欢迎与Trump政府合作,促进美国肉类、禽类、食品和农业贸易,通过这一过程激活农村社区,并支持广泛的经济增长的机会。”
USTR在去年发布的《各国贸易壁垒报告》(NTE)中指出,尽管与韩国达成的30个月龄以下牛肉出口是“过渡性措施”,但该限制已维持16年之久,而且绞碎牛肉饼、牛肉干、香肠等加工肉类仍被禁止,事实上表明有必要允许进口。
USTR自上月20日起至当天,重点围绕与美国贸易规模大且美国对其贸易逆差较大的国家,广泛征集各界意见。根据Trump总统的指示,USTR将识别贸易伙伴国的不公平贸易做法,并提出改进方案,汇总成报告,于即将到来的4月1日前提交给Trump总统。预计Trump总统将以报告内容为基础,决定对各国征收报复性关税等适当措施。
另一方面,美国钢铁企业Cleveland-Cliffs指出,韩国钢铁企业在获得补贴的情况下生产产品,并反复以倾销方式进入美国市场;韩国钢铁产能远超本国需求,因而依赖对美出口。该公司还主张,韩国的增值税制度对美国出口不利等不公平、违反互惠原则的做法,每年给美国经济造成33亿美元的损失,并要求Trump政府对韩国钢铁至少加征25%的额外关税。
美国电影协会(Motion Picture Association,MPA)则对韩国的内容产业相关监管提出质疑。尤其是对于正在韩国国会讨论中的网络使用费征收方案,MPA表示,这将可能给美国企业带来额外负担,因而强烈反对。
美国大豆协会和大豆出口委员会将韩国列为主要出口市场之一,并主张,通过生物技术开发的农作物在韩国获得出口批准的程序冗长且负担沉重,有必要改进依据韩美自由贸易协定(FTA)实施的低关税配额(TRQ)相关程序。
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