陜川郡人口跌破4万…制定综合应对方案
“人口恢复到4万的宜居陜川
要把陜川建设成人人向往的城市”
庆尚南道陜川郡的人口从2014年的5万人持续减少，截至今年2月底为3万9938人，已跌破4万人关口。
这种减少趋势并非突然出现，而是每年约减少1.5%至2.5%的结果，近几年下降速度更加陡峭。
人口减少的主要原因在于自然减少和年轻群体外流。陜川郡65岁以上老年人口占总人口的45%以上，80岁以上超高龄人口也超过15.7%，已成为在全国范围内也属严重的超高龄社会。在每年约有900人自然减少的情况下，年轻人因就业机会、居住环境以及教育、医疗、文化设施不足等原因迁出本地，进一步加剧了人口减少。
老年群体的自然减少属于结构性问题，短期内难以解决，但可以通过政策在一定程度上应对防止年轻群体外流和扩大生活人口等问题。
为此，陜川郡制定了《陜川郡人口政策综合规划》和《青年政策基本规划》，在彻底分析原因的基础上，优先从紧迫且重要的领域着手推进应对战略。在“更多的人，更光明的未来陜川”的愿景下，郡以恢复4万人口为目标，在住房、就业、生育支持等方面多管齐下。
郡以副郡守为团长运营地方消亡应对推进团，制定应对人口减少的综合对策，并推进符合郡情的新项目发掘和地方消亡应对基金项目等。通过这些举措，提高人口政策的实效性，构建反映现状检查和改进事项的工作体系。
特别是，针对实际居住在陜川郡却将户籍登记在郡外的郡民，以及郡内机关和企业的职工，开展“拥有陜川郡地址运动”，并计划向成绩突出的部门和邑·面提供激励，促使其积极参与。
陜川郡为增加人口实施了多种扶持措施。正在推进包括增加生育鼓励金在内的扶持项目扩充，并与保健福祉部协商，制定具有实效性的生育和迁入支持政策。此外，为避免迁入者和郡民错过各类扶持项目，郡制作并发放汇总所有扶持项目的《按人生周期划分的人口施策》册子，力求更加系统地提供优惠。
郡推进青年就业扶持项目和青年创业加工谷地基础建设项目，并通过面向返山村人口的“山地衔接”项目，创造符合当地资源特点的就业岗位。为强化农业竞争力，扩大高收益作物增产扶持项目，同时也强化面向女性农民的定制化扶持措施。
随着南部内陆铁路陜川站的最终确定，郡也在推进车站周边开发项目，构筑陜川新城基础，力争将其培育为新的经济中心。此外，通过运营本地食品直销卖场和构建供给体系，支持当地农户和个体工商户增加收入并创造就业。
为保障青年群体的居住稳定，郡正在供应青年新婚夫妇幸福住宅及青年公共租赁住房共60户，并计划另外建设“青年活力小镇”，以促进青年人口流入。通过这些措施，期待减轻居住负担，促进青年在当地扎根。
为改善老年群体的居住环境，郡正在兴建老年人福利住宅，并积极推进城市再生项目、希望村建设项目、薄弱地区生活条件改造项目等，从整体上改善定居条件。郡还面向返乡·返村人士实施新型农民农业定居与住宅维修扶持项目，并通过返乡·返村支援中心帮助其稳定落户。
郡构建连接陜川影像主题公园、陜川湖观光园区和黄梅山的旅游带，以扩大游客流入，并利用被列入联合国教科文组织世界遗产名录的玉泉古坟群和韩国唯一的陨石撞击坑等旅游资源，推进以停留型旅游为目标的活性化战略。此外，郡还在强化外国人引入力度，并实施促进合法居留外国人定居的相关政策。
为提高出生率，郡实施新婚夫妇购房贷款利息支持、婴幼儿照护服务、课后青少年照护支持、培训班回家出租车费支持等政策。尤其是扩大生育鼓励金，并提供与妊娠·分娩相关的物品支持、产前检查支持，对产妇和新生儿健康管理个人自付费用给予90%的补助，以及产后调理费用支持等，构建了综合性的生育和育儿扶持体系。
郡守Kim Yooncheol表示：“人口政策问题不可能在一朝一夕之间解决，但只要全体公务员和郡民齐心协力，一定能够取得良好成效”，并称“为实现4万人口恢复目标，将努力把陜川建设成更加宜居、让人想要定居的地方”。
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