[读懂科学] 是时候重新关注全球研发了 View original image

“对于那些毫无成效、根本不知道为什么要编列的预算，必须在完全‘零基准’（回到原点）的基础上重新审视。” 2023年6月28日，Yoon Suk Yeol总统的这句话在科学技术界引发轩然大波。


此后，2023年为31.1万亿韩元的政府科学技术研究开发（R&D）预算，在2024年大幅削减了5.2万亿韩元，缩减为26.05万亿韩元。（以科学技术信息通信部主办、政府研发项目部处联合说明会资料为准）


对此，科学技术界强烈反弹，要求“停止破坏研究一线的行为、恢复被削减的预算原状，并要求政府就将科研界污名化为不道德‘卡特尔’一事道歉”。


问题在于，舆论因预算削减和科学界反弹而被完全吸走的同时，有一项重要议题也随之被掩盖了，那就是“全球研发（Global R&D）”。科学技术信息通信部于2022年11月发布“全球R&D推进战略”，并在国家科学技术咨询会议之下设立“全球R&D特别委员会”，积极推进科学技术领域的国际合作。


例如，韩国生命研究院与美国劳伦斯伯克利国家实验室为强化先进生物技术能力而签署业务合作协议（2023年4月），韩国脑研究院与英国痴呆症研究平台（DPUK）签署业务合作协议（2023年11月）等，都是相关案例。


即便2024年整体研发预算较前一年大幅削减，科学技术信息通信部仍将“通过全球联动促进开放式创新”列为重点投资领域之一，将全球R&D预算从2023年的0.5万亿韩元提高到2024年的1.8万亿韩元，同比增加258%。


然而，由于Yoon总统的发言，科学技术界的氛围趋于低迷，通过全球R&D开展的国际合作项目也遭到冷落，甚至出现了“我们会沦为在国际社会盲目撒钱的冤大头”这样的冷嘲热讽。为了扭转这种气氛，科学技术信息通信部从去年到最近已发布十余次新闻稿强调全球R&D，但仍不足以重新唤起国民关注。


科学技术信息通信部科学技术创新本部长Ryu Kwangjun在本月13日的记者恳谈会上表示：“看起来，由于2024年预算结构调整，这些努力被大大掩盖了。”他解释称：“推进全球R&D的最大原因，并不是去复制别人已经做过的研究，而是基于这样的判断——要尝试开展以世界首创、世界最高水平为目标的研究；与海外各领域处于最前沿、发挥引领作用的研究群体共同研究，通过此举积累经验，这才是最大目的。”


既不能沉溺于“我们已经太晚了”的挫败感，也不能固守“我一个人全都要做”的孤岛心态。随着科学技术多样化、巨型化与融合化趋势的发展，以及科学技术生命周期的缩短，研究开发投资的成本与风险已难以由单一国家独自承担。此外，地球环境问题本质上是跨越国界的议题，国际共同努力不可或缺。


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今年增至29.6万亿韩元的政府研发预算固然令人振奋，而韩国作为亚洲首个参与欧盟自2021年至2027年投入955亿欧元（约140万亿韩元）的全球最大规模多边研究创新计划“地平线欧洲”（Horizon Europe）的消息，也同样意义重大。期待K-科学技术的国际地位进一步提升，并在国际社会中发挥更大的贡献。


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