[记者手记]公正委重查“LTV串通”，如何避免被批“勉强之举”

韩国公平交易委员会再次将矛头对准国内四大银行（KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行）的“住房抵押贷款成数（LTV）串通”嫌疑。从上周起，每家银行总部的信贷部门都有至少3~4名调查官进驻展开现场调查。

随着公平交易委员会再次亮剑，银行业内外立刻传出“出招过猛”的议论。自2023年2月首次调查以来，时隔两年仍未能拿出像样的结论，如今又回到原点。调查缘起于尹锡悦总统的“发话”，从存款利率、贷款利率到各类手续费统统翻了一遍，最后抓住的却只是“LTV信息共享”，这一点也让人对其诚意产生怀疑。“答案早已内定的调查”这一说法并非空穴来风。

View original image

LTV本身能否成为讨论“合谋”的对象，也存在争议。其上限早已由政策设定，只要稍微花点功夫就能查到相关信息。LTV只是参考资料，各家银行调整LTV的时间点和趋势也各不相同。银行按惯例共享信息固然谈不上值得称赞，但要将此本身视为限制市场竞争程度的强硬合谋行为，未免有些牵强。

关于银行获取不当利益的主张也有必要仔细推敲。结果上看，各银行是下调了LTV。只有提高LTV、扩大贷款额度，银行才能多赚钱。下调LTV反而有悖于银行自身利益。这正是外界难以轻易接受公平交易委员会所谓“合谋”和“不当利益”两项指控的原因。公平交易委员会不得不一再解释“并非缺乏客观证据”、“并非调查草率”，本身就说明其中的逻辑链条相当薄弱。

公平交易委员会认定“通过下调LTV、缩减贷款额度是错误的”，这一判断与金融委员会“要控制家庭贷款总量”的基调也相互冲突，造成了混乱。一家商业银行相关人士回忆说，去年11月全员会议时自己全程旁听，“真不知道该跟着谁的节奏走，只能苦笑”。公平交易委员会和金融委员会都表示，这是“无需协商的事项”，意思是不打算侵犯彼此的权限范围。但各部门之间在政策方向上出现分歧，则是完全不同的问题。

在加快推进对LTV合谋的重新调查之前，政府内部首先应就政策方向进行协调。既有的论证逻辑和依据是否充足，也必须重新检视。按目前的状况，即便最终以“合谋”定性并处以罚金，也只会招致更多争议。若要不负“经济检察机关”之名，公平交易委员会绝不能让调查结果的公信力受到动摇。

必读新闻

“我也能拿到3700亿吗”……自26日起取消上限的股价操纵举报奖金

• 三星电子劳资达成协议暂缓总罢工：“亏损事业部分配方式暂缓1年”
• “从三星电子·SK海力士亏损7000万到赚3.5亿”……“炒股大赚”爷爷成话题
• “股票不用交税” 明年起年超250万韩元币圈收益征税…投资者强烈反对
• “最近谁还去日本” 曾经人潮涌动如今骤减…究竟为何

“早上到公司一看，只剩下光秃秃的一台显示器了。接受调查期间，所有工作都完全停摆。”这是曾在2012年可转让定期存单（CD）利率合谋调查期间身处相关团队的一名员工的回忆。最终，公平交易委员会未能找到证明合谋的证据，终止了审议程序。既然以无嫌疑告终，是否就意味着银行赢了？在长达3年多的调查过程中，银行不仅业务陷入瘫痪，信誉也遭到巨大打击。现在的情况恐怕也不会有什么不同。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。