缩小代际与地区差距的心灵投资事业[重构心灵投资①]

by Lim Chunhan

Published 10 Feb.2025 07:58(KST)

Updated 20 Feb.2025 10:35(KST)

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2030参与率仅一半…提升60岁以上参与成当务之急
咨询设施也应在全国铺开

编辑者注政府资助的心理咨询服务“全民心灵投资项目”已推进到第8个月。在落实这一良好初衷的过程中，难免会出现遗憾与课题。《亚洲经济》对此进行了梳理。

数据显示，去年政府启动的全民心灵投资项目的使用者中，20多岁和30多岁人群占比接近一半。

10日，国会保健福祉委员会所属共同民主党议员 Nam Insun 从保健福祉部获取的资料显示，全民心灵投资项目申请人数为4万8386人，其中1981—1990年出生者1万422人（21.5%），1991—2000年出生者1万3026人（26.9%），合计占48.4%。

这可以视为一个指标，显示所谓MZ世代（千禧一代加Z世代）相比中老年群体，对精神咨询的“排斥感”更低。专家们对此持肯定态度。然而反过来看，也意味着中老年群体对精神咨询的排斥感依然存在，回避现象仍然严重。事实上，根据 Nam 议员收到的资料，在心灵投资项目申请者中，1960年（满63岁）及以上人群仅有2084人（4.3%）。这正是政府以及整个社会都不能懈怠、必须努力降低精神疾病咨询等精神健康治疗的进入门槛，并消除“污名效应”的原因。

全民心灵投资项目旨在向有情绪困扰的国民提供心理咨询服务，照护心灵健康，并预防恶化为慢性精神疾病或自杀、自残行为。支持对象为在精神健康福利中心、大学咨询中心、精神医疗机构等被认定需要心理咨询者，或在国家健康体检中被确认存在中度以上抑郁症状者。

如希望参与心灵投资项目，可向行政福利中心申请服务。此后，一旦收到市·郡·区通知被选为支持对象，便可不受居住地限制，自行选择希望使用的服务提供机构，并按收入水平缴纳个人自付金额后接受心理咨询服务。被认定为支持对象后，将获发可进行共8次一对一面对面心理咨询服务的使用券。

服务类型根据提供人员的专业性和能力分为1级和2级。以每次为基准，1级服务价格为8万韩元，2级为7万韩元，个人自付金额则按收入水平在0%至30%之间差别征收。但为准备自立的青年及延长保护儿童可免除个人自付金额。

当在市·郡·区保健所被决定并通知为支持对象后，将在申请10日内发放可接受每次不少于50分钟、共8次一对一面对面专业心理咨询服务的代金券。支持对象可不受居住地限制，自行选择使用方便的服务提供机构并申请心理咨询服务。个人自付金额缴纳及代金券结算可在接受心理咨询后进行。服务须在代金券发放日起120日内使用完毕。

精神健康医学科、心理咨询中心等服务提供机构集中在首都圈及江南三区这一点，亟待改善。从各广域市道分布情况看，在全国共1256处机构中，首尔334处（27.3%）、京畿道258处（20.5%）、仁川34处（2.7%），首都圈合计占比超过一半（50.6%）。在首尔各自治区中，334处机构中，江南区和瑞草区各46处（各13.3%）、松坡区25处，合计占34%。相反，江北区和道峰区各仅3处（各0.8%），东大门区仅2处（0.5%）。

心灵投资项目的目标是向所有国民提供专业心理咨询服务。无论是代际还是地区，如果服务对象或资源一方过度集中，都是不理想的，可能引发相对被排斥现象。社会上因此出现了要求当局更加细致地执行相关政策的呼声。