宥振淑广播通信委员会委员长弹劾被驳回 重返职务
两人制人事是否合法成争议
弹劾诉追174天后被驳回
宪法法院8人中4人主张应当通过
罢免须至少6人同意
宪法法院于23日在针对 Lee Jinsook 广播通信委员会委员长的弹劾审判案件中作出驳回决定。
此前，国会以“二人体系”运作的广播通信委员会就公营广播理事任命案作出表决属于违法为由，对该委员长提起弹劾诉追，但在经过174天后，最终作出了驳回决定。由此，Lee委员长立即恢复职务。
在8名宪法裁判官中，4人提出驳回意见，另外4人提出认可（准许）意见，意见呈两极分化。但根据宪法法院法，要作出罢免决定须有6名以上裁判官同意，因此本案被驳回。
作为法院意见的驳回意见由 Kim Hyeongdu、Jeong Hyeongsik、Kim Bokhyeong、Jo Hanchang 等裁判官提出，他们表示：“广播通信委员会法第13条第2款所称的‘在册委员’，应解释为在争议表决时在广播通信委员会登记在册的委员，本案当时的在册委员仅有被申请人和 Kim Taegyu 两人”，“因此，认为未达到广播通信委员会法上的法定人数，是一种超出法律规范文理界限的解释”。
这4名裁判官还表示：“由于委员推荐及任命未能实现，广播通信委员会在‘二人体系’下对议案进行审议和表决”，“如果广播通信委员会长期不处理并搁置上述重要且紧急的悬而未决事项，将可能产生违反宪法及国家公务员法所规定的公务员诚实义务的结果”。
他们接着指出，Lee委员长参与对针对其本人的回避申请作出驳回等行为，均不属于宪法上弹劾事由中‘在职务执行中违反宪法或法律之时’，因此本案审判请求毫无理由。
相反，提出准许意见的 Moon Hyeongbae、Lee Miseon、Jeong Jeongmi、Jeong Gyesun 等4名裁判官则表示：“被申请人在本案会议上，由两名在册委员作出表决的行为，违反了关于广播通信委员会表决法定人数的广播通信委员会法第13条第2款”，“其本身即构成足以正当化罢免的重大法律违法行为”。
本次弹劾审判案件的核心争点，是实行“二人体系”的广播通信委员会就公营广播理事任命决议等行为是否合法。此前，国会于去年8月2日以 Lee委员长在广播通信委员会法定人数5人中仅有2名委员获任命的情况下，仍对韩国放送公社（KBS）和文化广播公司（MBC）大股东——广播文化振兴会理事任命案作出表决，属于违反广播通信委员会法为由，通过了弹劾诉追案。Lee委员长反驳称：“如果‘二人体系’是非法的，那么共同民主党早就应该为了解除这一非法状态，推荐属于民主党名额的广播通信委员”，“我和副委员长 Kim Taegyu是依法履行理所当然应当履行的职责”。
由于共同民主党针对国务委员、共同民主党党代表 Lee Jaemyung 的侦查检察官等发起“连环弹劾”，宪法法院目前仍有多起弹劾审判案件排队待审。包括国务总理 Han Deoksu、法务部长官 Park Seongjae、监察院长 Choi Jaehae、首尔中央地方检察厅厅长 Lee Changsu 的弹劾案件尤为典型。本次宪法法院宣判也被视为观察这些弹劾审判走向的风向标。
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