Kim Yonghyun方面：“非常立法机构备忘录是部长写的”

by Kwon Jaehee

Published 20 Jan.2025 21:08(KST)

Updated 21 Jan.2025 07:16(KST)

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创设替代国会的立法机构是共同民主党的“叛乱式想象力”

前国防部部长Kim Yonghyun的辩护团20日就总统Yoon Suk Yeol在12·3紧急戒严当时递给代行总统权的副总理兼企划财政部部长Choi Sangmok的“非常立法机构”便条一事称：“该备忘录的撰写者是Kim前部长”，并主张“所谓创设替代国会的立法机构，仅是共同民主党的‘叛乱式想象力’”。

Kim前部长辩护团表示，“所谓非常立法机构，是为行使宪法第76条第1款紧急财政立法权，向总统建议在企划财政部内组建筹备组织并确保预算”，并称“与取代国会毫无关系”。

辩护团解释称，“Kim前部长为筹措恢复因国会将行政预算全部删减而陷入瘫痪的国政功能所需财源，向总统建议行使‘紧急命令及紧急财政立法权’，总统则将此事交由代行总统权的Choi准备和检讨”。

接着，对于部分舆论提出的创设替代国会的立法机构的说法，辩护团也反驳称“仅是共同民主党的‘叛乱式想象力’”。

辩护团还主张，“宪法第76条第1款紧急命令及紧急财政立法权发布要件是‘国家安全保障及维护公共安宁秩序’，这与宪法第77条第1款关于紧急戒严要件的表述一致”。

但宪法第76条第1款将发布紧急财政经济命令的要件规定为：“在内乱、外患、天灾、地变或严重的财政、经济危机中，为了国家安全保障或维护公共安宁秩序，需要采取紧急措施且无暇等待国会集会之时”，这与宪法第77条第1款将发布戒严的要件规定为“在战时、事变或相当于此的国家紧急状态下，为应对军事上需要或维护公共安宁秩序有必要时”存在差异。

此前，检察机关紧急戒严特别搜查本部在Kim前部长的起诉书中记载，Yoon总统在宣布紧急戒严后不久，向代行总统权的Choi递交了一份文件，其中记载了“要在尽快的时间内充分确保预备费并予以报告；包括目前正在运用中的与国会相关的各类补助金、支援金、薪金等在内，全部切断；编制与国家非常立法机构相关的预算”等内容。

该文件被作为支持其具有破坏宪政秩序目的嫌疑的核心证据之一提出。

据悉，18日主持拘捕前被疑人讯问的首席法官Cha Eunkyung问Yoon总统：“所谓非常立法机构具体是什么？在宣布戒严之后是否有意图创设非常立法机构？”Yoon总统回答称，“记不太清是不是Kim前部长写的”，并表示“并没有真正打算设立非常立法机构”。

另一方面，关于起草紧急戒严布告令第1号的经过，Kim前部长此前在检方调查中据称陈述称，“Yoon总统在起草布告令的过程中查阅了相关法典”。

据称，虽然由Kim前部长起草了布告令初稿，但Yoon总统进行了审阅，并下达了删除禁止国民通行限制条款等指示。

该布告令内容包括禁止国会和地方议会、政党的活动以及政治性结社、集会、示威等一切政治活动。

Yoon总统一方就此在近期就弹劾审判向宪法法院提交的意见书中辩称：“Kim前部长是照抄了过去总统拥有国会解散权时的范文，Yoon总统因疏忽而未察觉措辞错误”，并称“这是Kim前部长的失误”。