[是是非非] 预付款真的算善举吗
各地方自治团体正在以拯救街巷经济为目标，开展“善意预付”运动，作为对策之一。做法是消费者在自己经常光顾的餐厅、咖啡馆、美容院等场所，先预付一定金额，之后再陆续前往消费。目前在釜山、光州、大田、全北、昌原、金海、梁山等地实施，一些地方自治团体也在进行论证。推进路径大致是由地方自治团体及其出资·出捐机构、公营机构等率先参与，然后逐步将对象扩大到本地企业和当地居民。
各地方自治团体也在凸显自身特色。釜山通过“釜山型善意支付运动”，每周引导民间企业参与善意支付。Seonbo工业会长 Choi Geumsik 成为首位参与者，在餐厅进行了预付，并点名下一位接力者为 Hwaseung Networks 代表 Park Dongho。大田市自本月起，将市政府食堂休业日从每月1次（最后一个星期五）扩大为每月2次（第二、第四个星期三）。食堂休业时，在市政府工作的2000多名职员将转而选择附近餐厅用餐。全北道则决定，对职员欢送会、欢迎会、定期会议等可预见日程所需的餐费，以及办公用品、房租等费用进行预付。
“善意预付”运动始于2020年，由政府主导，旨在帮助因新冠疫情影响而客源中断的个体工商户。当时，中小风险企业部在214家餐厅预付了7700万韩元，11家公营机构在622家餐厅预付了1亿7200万韩元，折合每家店平均约30万韩元。随后扩散到经济团体、大企业、金融业、航空业、旅游业界、文化艺术界、演艺界等民间部门。在2020年4月27日至5月26日为期一个月的运动中，Shinhan银行向全国各营业网点附近商铺预付了15亿韩元，KB国民银行、Woori银行和OK储蓄银行也参与其中。POSCO则与89家合作公司一道，前往浦项和光阳地区的传统市场参与预付。
个体工商户一致表示，现在比新冠疫情时期还要艰难。从指标来看也是如此。根据统计厅发布的数据，去年1至11月零售销售额指数同比下降2.1%，为自发生信用卡危机的2003年（-3.1%）以来21年间最大跌幅。韩国经营者总协会称，仅在2023年就有98.6万名经营者关门停业。据称这是自2006年开始统计以来的最高数值。当前的“善意预付”运动主要由部分地方自治团体牵头，并未像过去那样向中小风险企业部、经济团体和民间企业等领域扩散。
某经济团体相关人士表示：“新冠疫情带来了前所未有的危机，大家都认同必须恢复被摧毁的经济，参与预付运动也是其中之一。”但他同时指出：“目前不仅是小商户和个体工商户，作为经济主体的政府、企业和家庭也都处于危机之中。如果政府或地方自治团体提出要求，我们会进行研究，但要立刻积极参与恐怕有困难。”
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预付本身存在风险负担，程序繁琐，效果也有限。预付通常通过信用卡完成，付款时间与商品或服务提供时间并不一致，由此会出现“刷卡套现”（预付后再套取现金）或“钻空子”（不必要支出）等副作用。还必须在预付额度内消费，并留意使用明细和余额管理。随着“1万韩元一顿午餐”的时代到来，人们发出“午餐通胀”（Lunch＋Inflation）的哀叹，也有人认为，还不如直接提高餐费补贴。现实情况是，即便说大家“紧闭钱包”，就算真把钱包打开，也没有可以支配的钱。
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