美宣布按国家设定AI半导体进口上限：针对中国，韩国等盟国被排除
中国将直接与间接进口管制扩大至中企
三国数据中心建设或将受阻
美国总统 Biden 政府在任期结束前一周的当地时间13日宣布新的出口管制措施，规定用于开发人工智能（AI）的半导体可向韩国等盟国无限制销售，而对其余国家设定上限。
美国商务部当天表示，对包括韩国在内的大约20个盟国及伙伴国，不会对含有美国技术的AI半导体销售设限。此举被解读为一项战略：一方面切断AI半导体直接流向在贸易与尖端技术等领域与美国争夺霸权的中国，另一方面阻止中国在东南亚、中东等第三国建设数据中心以提升AI能力并通过绕道渠道进口相关产品。
美国对AI半导体销售不设限制的国家包括韩国、澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威、西班牙、瑞典、台湾、英国等。美国商务部计划向总部设在上述国家、并符合高标准安全与信任要求的企业或机构授予“普遍验证最终用户（UVEU）”资格。获得UVEU资格的企业和机构可以在任何国家建立数据中心，并部署数十万枚所购AI半导体。
相反，商务部将中国、俄罗斯、朝鲜等20多个国家视为“令人担忧的国家”，总体上决定维持现有出口管制。美国采取措施，既要确保出口海外的美国尖端半导体不被用于这些国家的高级AI系统训练，又要追加防止部分封闭式AI模型流入的规定。
对于既非盟国、也非“令人担忧的国家”的其他国家，商务部表示已对其自美国进口AI半导体的数量设定上限。总部设在满足安全标准且不属于“令人担忧的国家”的国家的机构，可以申请“按国家验证最终用户（NVEU）”资格，在今后两年内购买相当于32万枚尖端图形处理器（GPU）的产品。
位于盟国及伙伴国之外的“未验证最终用户”只能在按国家分配的5万枚GPU（如有政府间单独协议则为10万枚）购买配额内进行采购。但对约1700枚尖端GPU（价值约5000万至6000万美元）以内的采购订单不要求事先许可，也不计入各国销售上限。这意味着，当大学、医疗机构、研究机构等出于善意目的使用AI半导体时，将简化采购程序。
美国商务部长 Gina Raimondo 表示：“这一政策将在不扼杀创新和美国技术领导地位的前提下，帮助构建全球可信赖的技术生态系统，并使我们能够防范与AI相关的国家安全风险。”Raimondo 部长接着补充称，在这一措施正式实施前，将设定120天的公众意见征求期，以便即将于20日就任的 Trump 政府可以对其进行修改。
白宫国家安全顾问 Jake Sullivan 也表示：“美国在维护和扩大美国AI领导地位的同时，有国家安全责任确保美国的AI能够造福全世界人民”，“今天公布的规则一方面将促进美国AI在全球范围内扩散，另一方面将确保先进AI训练基础设施继续留在美国及与美国关系密切的盟国。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
