为振兴小巷与民生经济　首尔永登浦区·瑞草区·东大门区出台了哪些对策？

Published 13 Jan.2025 07:21(KST)

春节前夕首尔各自治区全力发行地区爱心商品券等振兴本地商圈

年初民生经济深度“冰封”。对此，不仅中央政府，首尔市及各自治区也都在为振兴民生经济全力以赴。

在此背景下，首尔永登浦区、瑞草区、东大门区正集中推进发行地区爱心商品券等举措，力图挽救冻结的街巷经济。

尤其是随着春节临近，各区为激活本地商圈，正在制定多种对策。

永登浦区为恢复民生经济推进规模261亿韩元综合对策

在春节连假前夕前往传统市场的永登浦区厅长 Choi Hogwon 正在与居民亲切问候。

永登浦区（区厅长 Choi Hokwon）为给冻结的地区经济注入活力，将推进规模达261亿韩元的“民生经济活性化综合对策”。

在低迷的民生经济下，中小企业、小商工人等正面临困难。为此，区政府自上月起召开“民生经济活性化对策座谈会”，倾听小商工人面临的一线困难，并讨论解决方案。

“民生经济活性化综合对策”共投入261亿韩元，以振兴民生经济为主要目标，涵盖▲小商工人扶持 ▲传统市场及商街扶持 ▲就业岗位创造等共5大领域政策。

首先，区政府将把中小企业育成基金贷款支持规模从原来的60亿韩元扩大至80亿韩元，帮助遭遇经营困难的中小企业和小商工人稳定经营。同时，与首尔信用保证财团等金融机构签订“为民生经济活性化提供特别出资业务协议”，提供特别担保支持。

同时，值15日春节来临之际，将提前发行规模80亿韩元的“永登浦爱心商品券”。随后自2月起，将通过公共配送应用“Ddanggeoyo”以八五折价格销售可在该平台使用的“永登浦 Ddanggeoyo 商品券”。

对传统市场和商街的活性化扶持措施也被纳入其中。通过对老旧拱廊（顶棚）维修、道路重新铺装等设施改造和现代化，强化商圈竞争力，吸引更多访客前来。同时，扩大运营在区厅前广场举办的直销集市“相融集市”，为市场商贩提供稳定的销售渠道。永登浦区厅长 Choi Hokwon 表示：“作为地区经济根基的小商工人只有站稳脚跟，民生经济才能重新振兴”，“我们将全力以赴，促使低迷的商圈尽快恢复，让经济活力的暖流迅速回归。”

瑞草区投放600亿全力“拯救冰封经济”

右侧的Seocho区厅长 Jeon Seongsu 正在与商人举行座谈会，听取他们的困难与诉求。

瑞草区（区厅长 Jeon Seongsu）为在经济低迷中开启充满不安的新年的小商工人和居民提供帮助，将迅速推动大规模地区经济活性化。

Jeon Seongsu 区厅长自去年12月起走访民生一线，直接倾听商贩心声，苦思振兴经济之策。一线反映称，食材价格、房租等飞涨，而上班族聚会、晚间约会等却在减少，这种社会氛围令商贩的年末年初“冰封”，大家一致呼吁区政府积极支援。

对此，区政府在新年伊始迅速投放史上最大规模的600亿韩元，推进让居民云集、小商工人露出笑容的充满活力的地区经济“门庭若市三大项目”。

首先，将向良才川路、马粥街、方背咖啡街等11个街巷商圈投入77亿韩元，注入活力。该预算较上年增加36.5%，区政府计划根据各商圈特点，在品牌打造、打造成名景点、活动策划、低息资金支持等多方面全力以赴。

在首尔自治区中唯一以“双轨制”运营的本地品牌商圈中，Chemistreet 江南站商圈将以“K-味·美·颜”为主题，集中强化商圈品牌；良才川路商圈则以“Salon in 良才川”为基础，着力提升商圈品牌影响力。如果说瑞草江南站通过联动外部资源举办快闪店、展览、演出来释放吸引力，那么良才川路则以良才Salon馆（良才公营停车场一层）为据点，有望扩展沙龙文化生活方式。已成长为代表首尔的文化市集的良才Art Salon今年也将在良才川全年运营，支持小商工人开拓销路、增强竞争力。

此外，在 Jamwonhagit（蚕院洞商圈）、Cheonggyerowa（清溪山入口商圈）、Bandregil（盘浦1洞商圈）等街巷商圈，将扩大举办利用各自地区资源的啤酒节、徒步节、灯光节等活动，为商贩和访客增添乐趣，并通过设置可代表商圈的标志物，构建新的消费文化。

除此之外，区政府还将与本地艺术家合作，在首尔市内以最大规模，对100家小商工人店铺实施内外部环境改善、商品设计等支持的“Seoripul Artterior”项目，带头提升小商工人竞争力。并通过向中小商工人提供规模60亿韩元的中小企业育成基金贷款，以及在低信用·无担保条件下提供规模500亿韩元的“超高速贷款”，减轻其资金运用负担。

接下来，区政府还将积极推动刺激消费，打开居民紧闭的钱包。计划全年分别发行折扣销售的瑞草爱心商品券（九五折）和瑞草 Ddanggeoyo 商品券（八五折），规模分别为480亿韩元和36亿韩元，以帮助恢复低迷的消费心理。尤其是在政府指定临时公休日及节假日连休到来之前，区政府将于本月15日提前发行规模180亿韩元的“迎春节瑞草爱心商品券”，为节日期间内需景气回暖助力。

不仅是居民，区内各类机构、团体也将被引导积极利用本地商圈。区政府今年首次推进“为激活瑞草区街巷经济而进行的善意消费同行实践协议”。区政府内部也将引导各部门利用与其配对的街巷商圈，并同步开展为居民善意消费和房东·房客合理共生加油打气的横幅、电子屏和社交媒体宣传活动。

同时，区政府还将举办大幅减轻居民节日“菜篮子”负担的“迎春节大型集市”。首尔市内唯一在区厅前院定期运营的“瑞草直销大集市”，以在高物价时代能以合理价格购买新鲜多样的本国农水畜产品这一差异化优势而广受欢迎。

今年苹果、梨等价格接连上涨，节日前夕居民对采购年货忧心忡忡。在此背景下，区政府计划通过直销大集市，既减轻居民价格负担，又多样展示优质产品。

大集市将自本月22日至23日举办“迎春节大型集市”，并于2025年正式进入常态化运营，与居民见面。节日集市将吸引更多地区和农户参与，本次准备的商品包括庆尚南道晋州市当季水果草莓、仁川瓮津郡冬季美味海鲜，以及姐妹城市忠清南道青阳县的韩牛·韩猪、忠清南道舒川的艾草叶酱菜、庆尚北道高灵郡的清曲酱等。瑞草区厅长 Jeon Seongsu 表示：“通过鼓励居民和商贩共同共生的善意经济活动，以及持续激活商圈，实现让每条街巷都门庭若市，是今年最大的目标”，并称“将不遗余力地支持街巷商圈这一居民生活基地、民生经济尺度，从叹息变成充满笑声。”

东大门区通过提前发行80亿东大门爱心商品券等小商工人扶持政策全力稳定民生

到访传统市场的东大门区厅长 Lee Pilhyeong

东大门区（区厅长 Lee Pilhyeong）为在经济不景气中扶持本地小商工人、振兴民生经济，正多方努力。

区政府值春节来临之际，推进以激活传统市场为重点的扶持项目。通过春节活动征集项目和Onnuri商品券返还活动，为包括京东市场在内的20家传统市场注入活力，计划促进吸引顾客和提升商贩销售额。

此外，区政府将于16日下午2时提前发行规模80亿韩元的“东大门区爱心商品券”。这将独立于“首尔爱心商品券”发行，约占今年计划发行总额的一半。预计有助于恢复因高物价、高利率而萎缩的消费心理。

为缓解中小企业和小商工人的资金困难，区政府也将强化贷款支持。东大门区将与首尔信用保证财团东大门支店及国民银行合作，把规模40亿韩元的贷款项目较去年提前3个月，于2月实施。

支持对象为在东大门区设有营业场所、经营时间在6个月以上的中小企业和小商工人，每家企业最高可申请1亿韩元贷款。东大门区将提供1%的利息补贴，如以信用保证书作担保，首尔市还将追加支持1.8%。

同时，区政府也在强化作为小商工人扶持据点的作用。去年12月开馆的“东大门区小商工人支援中心”提供从政策宣传、咨询到申请的一站式服务。该中心通过介绍中央政府和首尔市的小商工人扶持政策，为因信息不足而无法享受优惠的本地小商工人提供切实帮助。尤其是积极宣传首尔市“政策资金·特别担保供应项目（总规模2.1万亿韩元）”，并由“上门小商工人规划师”直接走访小规模企业等，协助其申请项目。东大门区厅长 Lee Pilhyeong 表示：“将通过正式运营小商工人支援中心，倾听小商工人的声音，并强化包括传统市场活性化、扩大贷款支持在内的政策扶持”，又称“为实现民生稳定和地区经济活性化，将持续制定让居民切实有感的实质性支援措施。”