上半年约1000种手术和麻醉费用上调…提高老年人年龄标准讨论正式启动
保健福祉部提交2025年工作报告…力争在医疗改革上取得可见成效
强化面向需求方的定制化照护安全网…减轻生育和养育负担
政府自年初起将为实现医疗正常化及化解医政矛盾着手劝说医疗界。一方面集中精力维持紧急与急诊医疗体系,避免重症和急诊患者诊疗出现差池,另一方面将集中提高被低估的健康保险低收费项目等,拿出具体成果。为正式应对超高龄社会的到来,在构建可持续的保健福利体系的同时,还将就提高目前满65岁的老年人年龄标准展开讨论。
保健福祉部表示,10日已向代行总统职务的副总理兼企划财政部部长Choi Sangmok汇报了包含上述内容在内的《2025年重点工作推进计划》。
为患者和医务人员强化医疗事故安全网
保健福祉部首先将把自去年起推进的医疗改革具体落实。以医生和护士为起点,组建包括牙医、韩医师、药师等各职业类别的医疗人力供需预测机构,培养医疗人力,并通过将住院医师每周工作时间缩减为72小时的试点项目,正式改善其工作条件。
通过新设暂称“患者代言人制度”等方式,对医疗事故纠纷调解制度进行创新,以强化对患者权利救济;为消除对必需医疗的回避现象,将以需要侦查和起诉的重大过失为中心,建立起诉体系。
全国47家高级综合医院将进行结构转型,使其能够集中于重症、急诊及罕见疾病诊疗的同时,重点支持具备综合性和诊疗能力的地区综合医院,并以烧伤、脑血管等必需诊疗领域为中心,对专科医院进行重组。国立大学医院等区域责任医疗机构将强化其在地区必需医疗中的中枢作用,对地区据点公立医院则在必需医疗运营费、设施、设备等方面给予支持。
特别是,为在2027年前从整体健康保险收费结构中彻底剔除低收费项目,仅在今年上半年就将优先集中提高约1000个手术、处置、麻醉领域的收费标准。为实现科学的收费调整,将建立医疗费用分析基础,并将相对价值点数的调整周期大幅缩短(从5~7年缩短为2年),构建收费常态化调整体系。
此外,将把治疗必需的非报销项目转为报销项目,对存在过度或滥用忧虑的非报销项目则纳入暂称“管理型报销”,对其价格和诊疗标准进行管理。还将推进将重症和罕见疾病治疗药物纳入健康保险目录所需时间由210天缩短为150天的试点项目。为使门诊级医疗机构能够持续提供综合健康管理,并根据绩效差异化给予补偿,还将实施初级医疗创新试点项目。
为提高健康保险的可持续性并实现保费征收的公平性,还将研究把地区参保人的财产保险费转为按比例征收的方案。考虑到超高龄社会的到来及“活跃老年人”的出现所带来的社会认知变化,将为提高目前满65岁的老年人年龄标准展开社会讨论做好准备。
提高弱势群体生计补助……更加厚实、周密的弱者福利
弱势群体的保护也将得到加强。将把作为包括生计补助在内的74个福利项目选定标准的基准中位收入上调至历史最高水平(6.42%),以降低享受福利的门槛。将四口之家的生计补助每月提高11.8万韩元,并在计算医疗补助对象收入时,将已纳入的赡养费计入比例在时隔16年后予以放宽(从30%或15%降至10%),从而强化对弱势群体在生计和医疗费用方面的支持。
基础养老金和残疾人养老金(基础给付)也将反映物价上涨率提高2.3%。为老年人提供约110万个就业岗位,并为强化儿童权利,将以民间收养机构为中心的收养程序改为以国家为中心。为确保新生儿在最终确定保护机构之前能够获得安全照护,还将新设紧急保护费(每月100万韩元,支持约3个月)。
为支持弱势群体自立,将新设“自立成功支援金”,对参加自立就业项目并脱离生计补助的对象,每年最高提供150万韩元。为支持弱势儿童早期步入社会,将把“起步种子账户”的加入对象扩大至原本的次低收入阶层,并放宽收入标准,另外招募4万名“青年明日储蓄账户”新加入者。
为确保养老金财政的稳定性,将继续推进养老金改革。保健福祉部决定,通过包括私募贷款在内的多样化另类投资资产投资,实施可为长期收益率贡献1个百分点的基准投资组合。此前,另类投资仅限于预先设定的房地产、基础设施、私募基金等资产类别。同时,保健福祉部表示,将以去年9月提交的政府改革方案为基础,积极支持国会尽快展开讨论。
此外,为扭转出生率下滑趋势,将不论婚姻与否,向所有20~49岁男女提供必需的生育能力检查费用支持,并将剖宫产的费用负担与自然分娩相同,实现“零负担”。同时,将在综合考虑47种危机信息的重要度和利用度差异的基础上,制定更加精细的疑似危机家庭筛选标准,提高发现危机家庭的准确度,并正式提供利用人工智能(AI)的初期咨询服务。
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