Seoi小学事件后引入“教育监意见提交”制度
“警方立案前结案比例”仍然偏低检察终结案件中最终起诉比例为4.8%

有分析显示,尽管引入了“教育监意见提交制度”,但教育监认定为正当的儿童虐待举报案件中,仍有相当一部分进入了警方侦查程序。


6日,据国会立法调查处消息,研究委员 Lee Deoknan 最近在一份热点问题分析报告中指出:“即使教育监就相关行为提交了属于正当教育活动及生活指导的专业意见,但在警方立案侦查前未能终结的案件,超过了每10件中的7件。”这意味着,即便在教育监认定为正当的案件中,每10名教师中有7人仍要接受警方调查,案件也会被移送检察官。


照片 许英韩 记者供图

照片 许英韩 记者供图

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根据在2023年 Seoicho 事件之后修订的《关于儿童虐待犯罪处罚等的特别法》,对于在教师教育活动中发生的行为被作为儿童虐待犯罪举报并正在调查的案件,如果主管教育监提交意见,地方自治团体首长、司法警察官和检察官负有参考该意见的义务。此举旨在防止针对教师的滥用儿童虐待举报,避免教育活动被过度压缩。


国会立法调查处提供

国会立法调查处提供

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但是,制度实施1年后,教育部以全国17个市·道教育厅为对象,对11个月间的案件处理情况进行全数调查的结果显示,在教育监提交意见认为属于正当教育活动的案件中,即使是以无嫌疑等结案的案件,平均每8.5件中有5.7件被移送检察机关。Lee 研究委员表示:“对教育监已提交意见的案件,在警方侦查启动前终结的比例(28.2%)依然偏低”,“这表明,旨在保护教师权利的五部法律的立法宗旨,并未得到充分体现在警方对是否立案侦查的判断中。”


他同时呼吁,应当确保引入教育监意见提交制度的立法宗旨,能够适当地反映在扩大警方阶段终结案件方面。如果在教育监通过案件调查认定为正当并提交意见的情况下,能在移送检察机关之前的阶段迅速化解案件,就可以改善相关教师在接受检察机关长时间调查后最终被不起诉的局面。实际上,案件被警方侦查并移送检察机关的比例高达71.8%,但在由检察官终结的案件中,最终被起诉的比例仅为4.8%。



他还补充称,教育部有必要制定诸如“教育监意见书撰写及调查·侦查参考指引”等指导性规范。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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