在当选总统Donald Trump就职在即之际,由共和党在参众两院都占据多数党地位的第119届美国联邦国会将于3日(当地时间)开幕。舆论认为,在共和党仅以微弱优势领先、连少数“倒戈票”都可能致命的“势均力敌格局”下,Trump当选总统在多大程度上掌控国会,将决定其执政初期的动力强弱。首先考验这一点的,将是开幕当日举行的众议长选举,届时获得Trump当选总统支持的现任议长Mike Johnson能否当选连任,被视为第一道试金石。


路透社联合新闻提供

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勉强过半的共和党…Trump能否堵住“倒戈票”

据美国政治专业媒体《Politico》等报道,第119届国会根据去年11月5日与总统选举同时举行的联邦参众两院选举结果,Trump当选总统所属的共和党在参众两院均成为多数党。共和党在100个参议院席位中拿下52席,在435个众议院席位中拿下219席,仅仅略高于过半门槛(参议院51席、众议院218席)。


目前,众议院共和党领导层已公开表示,在第119届国会中,将重点处理12项法案,包括放宽对为开采页岩气而实施的水力压裂法“水力压裂(fracking)”的限制、以及规定对于没有证明移民身份文件却实施性犯罪或袭警等犯罪行为的移民予以驱逐出境的法案等。这些法案相当一部分以Trump当选总统的竞选承诺为基础。


对于Trump当选总统和共和党而言,从就任初期就提升政权动力至关重要。但目前在两院,只要出现2票以上的“倒戈票”,身为“多数党”的共和党就难免处于劣势。尤其是在可以提出体现政策优先顺序的财政相关法案的众议院,共和党与民主党的席位差距仅为4席,比上一届国会进一步缩小。


盖蒂图片社 联合新闻提供

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过去4年间,Trump当选总统在Joe Biden政府执政下,依托所谓“让美国再次伟大(MAGA·Make America Great Again)”铁杆支持者,在共和党内行使着绝对影响力。以此为基础,他还曾令Biden总统推动的综合性边境安全法案等项目搁浅。


但当地舆论注意到,上个月,按照Trump当选总统的要求,将政府债务上限相关内容一并纳入的所谓“瘦身版临时拨款案(skinny持续决议案,临时预算案)”在提交表决时,竟有多达38名共和党议员投下反对票。这被视为一个信号,表明Trump当选总统对国会的掌控力可能并不像想象中那样绝对。


更何况,参议员任期为6年,相比任期2年的众议员,总统对参议院的影响力相对较弱。在去年11月总统选举结束后举行的共和党参议院党团领袖选举中,即便有被称为“第一挚友”的特斯拉首席执行官(CEO)Elon Musk积极支持,亲Trump阵营的参议员Rick Scott(佛罗里达州)仍然败给了参议员John Thune(南达科他州)。


隶属共和党的美国众议院议长 Mike Johnson。AP 联合新闻提供

隶属共和党的美国众议院议长 Mike Johnson。AP 联合新闻提供

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众议长选举中Johnson能否连任成关键

开幕当天的众议长选举,被视为检验Trump当选总统国会掌控力的晴雨表。身为共和党籍的众议长Mike Johnson,尽管获得了Trump当选总统公开力挺,但由于部分共和党强硬派议员的反对,目前能否当选连任仍不确定。


要当选众议长——这一美国权力序列中仅次于总统、副总统、位列第3位的职位——需要获得218票。在已经公开表明反对立场的议员Thomas Massie之外,只要再有1人“倒戈”,Johnson议长就将难以连任。共和党强硬派主张,他对民主党过于妥协、态度过于温和。


《Politico》分析称:“如果共和党当天未能选出众议长,那么可能会影响到参众两院联席会议对大选结果的认证(1月6日)以及Trump当选总统的就职典礼(1月20日)。”在Trump当选总统已为避免出现众议长职位空缺而公开表态支持Johnson议长的情况下,一旦仍出现“倒戈票”,对于Trump当选总统而言,颜面将大受损伤。


《纽约时报》(The New York Times)同样指出,过去只是形式性程序的美国众议长选举,在2年前众议长Kevin McCarthy被罢免事件之后,如今已演变为权力斗争的现场;若选举不慎延宕,Trump当选总统的当选认证本身就会变得艰难。该媒体还补充称,目前尚未出现挑战Johnson议长的其他共和党候选人,但如果他在这次选举中未能获得过半支持,国会将面临与2023年类似的僵局。



与此同时,国会也在为第二任Trump政府内阁等被提名人准备参议院听证会和任命表决。除此前因涉嫌与未成年人发生性交易等争议而主动放弃司法部长提名的前众议员Matt Gaetz之外,国防部长提名人Pete Hegseth、卫生与公众服务部部长提名人Robert Kennedy Jr.、联邦调查局(FBI)局长提名人Kashy Patel等人,也都正深陷“是否适任”的争议之中。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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