Cheon Changsu 蔚山教育监：“欢迎高中免费教育特例延长案在国会通过”

by Jo Chunghyeon

Published 02 Jan.2025 14:22(KST)

Updated 01 Aug.2025 17:14(KST)

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去年12月31日，关于将高中免费教育预算中的政府分担部分延长3年的《地方财政交付金法》修正案在国会全体会议上获得通过。

原本规定由政府和教育厅各承担47.5%、地方自治团体承担5%的高中免费教育经费分担特例行将到期，如今被延长3年至2027年。

对此，2日，Ulsan教育监Chun Changsu发表了欢迎信息并公布了立场文件。

Chun Changsu教育监表示：“高中免费教育自2019年起分阶段引入，2021年全面实施。为防止父母收入差距演变为教育机会差距，引入这一制度，旨在确保在高中阶段之前向所有人提供公平的教育机会。这意味着实现了宪法规定的全体国民应当享有的教育基本权。”他并说明了高中免费教育首次实施的背景。

他接着表示：“在引入免费教育之时，我国是经济合作与发展组织（OECD）成员国中唯一尚未实施高中免费教育的国家。绝大多数国民对高中免费教育的引入表示欢迎，但在全面实施仅4年的去年，这一来之不易的高中免费教育却面临中断危机。政府对特例法案日落条款毫无对策，也未在今年的预算案中编列高中免费教育相关预算。难以相信这竟是政府在宣称要强化国家教育责任制、消除教育差距之后所作出的应对。”

Ulsan教育厅在严峻的经济形势下，为了不将负担转嫁给家长、切实履行公立教育的责任，动用教育厅自身财源编制了今年的免费教育预算。而此时，由于政府税收不足，连续2年被大幅削减收入财源，再加上人工成本和物价上涨，教育财政运行正面临相当大的困难。

“Neulbom教室”、保教一体化、引进人工智能（AI）数字教材等国家政策项目也对地方教育财政的不稳定性形成了压力。但市教育厅仍是“拧干干毛巾”，统一削减一般事业经费15%，艰难地编制出了免费教育预算。

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Chun Changsu教育监表示：“去年年末，我一直期待高中免费教育特例延长法案能够通过，但也因为担心会不会流产而揪心不已。虽然来得有些晚，但法案终获通过，使得此前因财政压力而未能反映的教育一线需求，能够通过今年的追加更正预算来推进，对此我感到非常高兴，并表示积极欢迎。”他同时指出：“尽管据称尚未最终确定，但教育部提出对该法律案行使再议要求的说法极其不当。希望政府尽快编制追加更正预算，切实履行国家对公立教育的责任义务。同时也敦促政府充分认识到当前地方教育财政严重不稳定性正源于中央政府，并从长远角度制定根本性对策，使地方教育财政能够趋于稳定。”