日本政府已批准史上规模最大的明年预算案。


据《日本经济新闻》(日经)27日报道,Ishiba Shigeru 领导的日本内阁当天在阁议(国务会议)上敲定了总额达115兆5415亿日元(约1073万亿韩元)的2025财年(2025年4月至2026年3月)预算案。相比2024财年预算增加约2.6%,规模创历史新高。


美联社联合新闻社提供

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尤其是在日本老龄化影响下,医疗、保险等社会保障支出显著增加。2024财年约为37兆7000亿日元的社会保障支出,在2025财年增加5585亿日元,达到38兆2778亿日元,创下历史最高纪录。日经称,“尽管政府正在推进设定医疗机构个人负担上限、下调药价等改革,但仍难以追上社会保障支出的增势”。


防卫费同样被编列为约8兆5000亿日元,同比增加9.7%,再度刷新历史纪录。年度防卫费首次突破8兆日元。有分析认为,这既延续了前首相岸田文雄主导的强化军备路线,也受到出身防卫相的首相 Ishiba 的影响。日经报道指出,国防预算将用于远程导弹开发以及向驻营自卫队员发放津贴等项目。


一般而言,要填补如此大规模预算,发行国债几乎不可避免。不过,由于日本今年在企业业绩改善及高物价等因素推动下税收大幅增加,预计即便不发行新增债券也能覆盖预算。据悉,日本今年通过税收筹得创纪录的78兆4000亿日元,因此新发国债预计将控制在28兆6000亿日元,同比减少19%。新发国债规模跌破30兆日元,是时隔17年首次出现。


然而,由于执政自民党与联合执政伙伴公明党未能掌握过半议席,日本政府这份创纪录预算案能否跨过国会门槛仍存在变数。彭博通讯社指出,“Ishiba 领导的少数政府正面临争取国会批准预算案的一次关键考验”,并称一些深知自身力量在预算案通过过程中不可或缺的小党派,正与执政党展开谈判,力图借机推动各自所希望的政策落地。



去年10月成立的 Ishiba 内阁,在近期由共同社、《每日新闻》等实施的民意调查中支持率仅维持在30%区间,陷入政治上的“走钢丝”局面。彭博称,“Ishiba 因未能促成与美国当选总统 Donald Trump 的会谈而遭到舆论批评,此后在国际舞台上的表现也喜忧参半”,“为突破困境,他正与第二大在野党日本维新会携手,谋求推动预算案在明年3月获得国会通过”。


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