讨论《放贷业法》《资本市场与金融投资业法》等
尹遭弹劾责任攻防成变数 会议开场5分钟即休会
预计韩国国会将加快处理因尹锡悦总统弹劾局势而被推迟的民生法案。原本共同民主党曾担心执政党拖延民生法案审查,考虑将其指定为快速处理议案(快速通道),但朝野就弹劾前已协商过的议案达成共识,决定在本月26日和31日的全体会议上优先处理。
国会法制司法委员会于24日召开全体会议,提交了共86件法案。具有代表性的民生法案包括《存款人保护法》《关于放贷业等登记及金融使用者保护法》《关于资本市场与金融投资业法等的部分修正法律案》等。
《存款人保护法》修正案的核心内容,是将现行5000万韩元的存款保护上限提高到1亿韩元。所谓保护上限,是指政府或受托机构代替金融机构提供支付担保的限额,该上限在2001年之后时隔24年即将上调。政府还将通过提高放贷业的准入门槛,着手保护普通民众免受非法高利贷等侵害。修正案内容包括,将放贷业自有资本标准从个人1000万韩元提高到1亿韩元,从法人5000万韩元提高到3亿韩元。
由共同民主党议员 Park Sanghyeok 作为代表提出的《资本市场与金融投资业法》修正案,同样被视为具有代表性的股东保护法案。其核心是在上市公司与关联公司合并时,参考德国的“合并检验人制度”,并将其引入现行法律。所谓合并检验人制度,是指由法院选任、任命的合并检验人对合并比例的计算方法及其合理性进行评估,并将此义务化,以强化合并程序的公正性。
此外,加强对中小企业支持的相关法案等,也即将跨过全体会议表决门槛。由议员 Jeong Eulho 代表提出的《关于促进大企业与中小企业共生合作的法律部分修正法律案》即是代表性案例。该修正案内容包括:将委托企业与受托企业的保密协议义务赋予委托企业,将能源成本与供货价款联动,以及将不公平交易的罚款用于扶持中小企业等。对于目前朝野对立的“人工智能教材法”“高中免费教育国费支援法”等争议法案,是否提交全体会议表决的可能性也仍被保留。
不过,围绕弹劾局势的朝野矛盾所引发的“流弹”,也有可能波及到民生法案,例如大法院法官候选人任命同意案、对 Kim Kunhee 女士的特别检察官任命等议题。当日法制司法委员会就因围绕尹总统弹劾责任的攻防,在开会5分钟后便宣布休会。国会法制司法委员会委员长 Jeong Cheongrae 在会上质问称:“Yoon Seokyeol曾属于哪个政党?是凭借哪个政党的竞选活动当选总统的?”“如今他已以叛乱首犯嫌疑人身份被立案,该政党哪怕一次向国民正式道过歉吗?”对此,隶属国民力量党的法司委员们表示强烈反对,会议随即中断。
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